Постанова № 6856604, 08.10.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

08.10.09Справа №2а-7689/09/10/0170 12:32 м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання Дєрюшкової І.А.,

за участю представників:

прокурор - Васьків Я.Й., посвідчення № 09021,

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом прокурора Київського району м. Сімферополя Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим

до Товариства з обмеженої відповідальністю "Виноробне підприємство "Діоніс ЛТД"

про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по розрахункам за січень - березень 2009 року,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Київського району м. Сімферополя АР Крим в інтересах державив особі Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженої відповідальністю "Виноробне підприємство "Діоніс ЛТД" про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по розрахункам за січень - березень 2009 року у розмірі 34021 гривна 00 копійок.

Позивач, будучи належним чином та завчасно повідомлений про час, дату та місце судового розгляду (а.с.18), явку представника у судове засідання не забезпечив, надав клопотання щодо розгляду справи за його відсутністю, зазначив, що станом на день судового розгляду справи відповідачем сума заборгованості не сплачена, тому просив позов задовольнити у повному обсязі з підстав наведених у позовній заяві (а.с. 22).

Відповідач в судове засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином (а.с.19), про причини неприбуття не повідомив, клопотання щодо неможливості розгляду справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Суд, враховуючі клопотання позивача щодо розгляду справи за його відсутністю, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання щодо неможливості розгляду справи за відсутністю представника відповідача, з урахуванням думки прокурора, керуючись положеннями ч.3 ст. 122, ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з'явившихся учасників процесу.

Заслухавши прокурора, дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Товариство з обмеженої відповідальністю "Виноробне підприємство "Діоніс ЛТД" (код ЄДРПОУ 30848549, юридична адреса: 95004, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Грибоєдова, буд.7) є юридичною особою (а.с.12,14).

Судом встановлено, що Товариство з обмеженої відповідальністю "Виноробне підприємство "Діоніс ЛТД" зареєстроване як платник внесків в Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим, у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2009 року, відповідач зобов’язався сплатити - 6378 гривень 29 копійок (а.с.4), відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2009 року, відповідач зобов’язався сплатити 13971 гривню 02 копійки (а.с.7), відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2009 року, відповідач зобов’язався сплатити 12671 гривню 69 копійок (а.с.8).

Згідно з розрахунком суми заборгованості (а.с.3), картки особового рахунку відповідача (а.с.23) та довідки позивача № 685 від 06.10.2009 року (а.с. 22), станом на 06.10.2009 року сума заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень 2009 року становить - 6378 гривень 29 копійок, за лютий 2009 року - 13971 гривня 02 копійки та за березень 2009 року у сумі 13672 гривна 69 копійок.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив заборгованість за січень - березень 2009 року у встановлений строк, в розмірі зазначеному ним самостійно в розрахунках сум страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків відповідача Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим виставлені вимоги: від 02.03.2009 року №Ю-807, яка була отримана відповідачем 06.03.2009 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.6), від 01.04.2009 року №Ю-913, яка була отримана відповідачем 09.04.2009 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.9), від 05.05.2009 року №Ю1133, яка була отримана відповідачем 12.05.2009 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.12).

Судом встановлено, що у визначений абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону 10-денний строк відповідач суму недоїмки зі сплати страхових внесків, встановлену в вимогах, отриманих завчасно - не погасив.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків у повному обсязі.

Як свідчать додані до матеріалів справи розрахунки сум внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, відповідачем самостійно розраховано суму страхових внесків: за січень 2009 року - 6378 гривень 29 копійок, за лютий 2009 року - 13971 гривня 02 копійки, за березень 2009 року - 12671 гривня 69 копійок, а взагалі - 33021 гривня 00 копійок.

Відповідно до вимог ст. 72 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, із наявних у матеріалах справи документів доказів існуючої заборгованості ТОВ "Виноробне підприємство "Діоніс ЛТД" перед позивачем по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень-березень 2009 року у заявленому позивачем розмірі - 34021 гривна 00 копійки не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління ПФУ в Київському районі м. Сімферополя АР Крим підлягають частковому задоволенню у розмірі заборгованості, яка підтверджується документами, наявними у матеріалах справи, а саме на суму 33021 гривна 00 копійок.

На день розгляду справи, у матеріалах справи відсутні відомості щодо сплати відповідачем самостійно розрахованих сум внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період січень - березень 2009 року у розмірі 33021 гривні 00 копійок.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім того, згідно із частиною 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов’язаннями, у тому числі зі сплати податків та інших обов’язкових платежів.

Таким чином, з урахуванням пояснень прокурора, який вважав, що допущена технічна опечатка у документах, які готувались до суду, та погодився з тим, що суми, підтверджена документами наявними у матеріалах справи відповідає - 33021 гривні 00 копійок, тому позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим підлягають частковому задоволенню, а саме з відповідача підлягає стягненню заборгованість по страховим внескам за період з січня 2009 року по березень 2009 року - у сумі 33021 гривні 00 копійок.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Судом 08.10.2009 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, у повному обсязі постанову складено 13.10. 2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженої відповідальністю "Виноробне підприємство "Діоніс ЛТД" (код ЄДРПОУ 30848549, юридична адреса: 95004, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Грибоєдова, буд.7) на користь Управління Пенсійного фонду в Київському районі м. Сімферополя АР Крим (п/р 2560570445712 у КРУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20725930) погоджену заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень-березень 2009 року у сумі 33021 (тридцять три тисячі двадцять одна) гривна 00 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим                     Кудряшова А.М.