Постанова № 6856464, 29.10.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 год. 10 хв. № 2а-11867/09/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шелест С.Б., при секретарі судового засідання Шолковій Т.Ю., розглянувши матеріали справи

За позовомРегіонального управління Департаменту САТ Державної податкової адміністрації України у м. Києві

До відповідачаКТЗП «Тургор» простягнення штрафних (фінансових)санкцій

За участю представників сторін:

Від позивача: Брижицька О.Л. представник за довіреністю

Від відповідача:

на підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 29.10.09р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

о б с т а в и н и с п р а в и:

Регіональне управління Департаменту САТ Державної податкової адміністрації України у м. Києві (далі - Управління) звернулось до суду з позовом про стягнення з відповідача фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок порушення вимог ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі - Закон) до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу, який не сплачено відповідачем у добровільному порядку та в передбачені законом строки.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином за адресою, зазначеною в довідці з ЄДРПОУ (витяг станом на 19.10.09р.).

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

За таких обставин та відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в :

Комунальне торговельно закупівельне підприємство «Тургор» 28.07.97. зареєстровано Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією.

Регіональним управлінням Департаменту САТ Державної податкової адміністрації України у м. Києві 22.03.09р. проведено перевірку господарської одиниці відповідача, а саме магазину, що розташований за адресою: м. Київ, вул. Красилівська, 2/3, результати якої відображені в Акті перевірки № 261242/0318/32-112 від 23.03.09р.

Як вбачається з акта перевірки, посадовими особами Управління встановлено факт зберігання у господарській одиниці відповідача двох пляшок горілки без марок акцизного збору, що є порушеннями ст. 11 Закону України ««Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та відповідно до абз.13 ч.2 ст.17 Закону несе за собою відповідальність у розмірі 100% вартості товару, але не менше 1700 грн.

Перевірка проводилась в присутності оператора ПК ОСОБА_1, про що свідчить акт перевірки, який підписаний вищезазначеною особою, як це передбачено п. 7 Інструкції з заповнення акта контрольної перевірки субєктів підприємництва у сферу оптової і роздрібної торгівлі та реклами спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, яка затверджена наказом Держспецмонополії України від 01.02.99р. №15, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 25.03.99р. №188/3481 (далі - Інструкція). Зауважень до акта перевірки остання не мала, натомість надала пояснення, долучені до матеріалів справи, в яких зазначила, що відсутність марок акцизного збору на двох пляшках горілки обґрунтована тим, що вони відклеїлись та загубились в процесі зберігання.

Відповідно до п. 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.03 № 790 (далі Порядок) однією з підстав для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є акт перевірки додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства.

Таким чином, позивачем, на підставі акта перевірки 23.03.09р. прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №260885/32-112/0170 від 26.03.09р., відповідно до якого до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1700 грн. на підставі абз.13ч.2 ст.17 вищевказаного Закону.

Відповідно до п. 9 Порядку рішення про застосування штрафних санкцій після його прийняття надсилається суб'єкту підприємницької діяльності або видається його уповноваженому представникові під розписку.

Із рішення вбачається, що 26.03.09р. воно було надіслано відповідачу поштою з повідомленням про вручення.

За п. 10 Порядку у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

За п. 13 Порядку рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку .

В судовому засіданні повноважний представник позивача повідомив, що рішення про застосування фінансових санкцій оскаржене не було, як і не був сплачений штраф.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За наведених обставин, позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.124 Конституції України, Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», ст.ст. 71, 94, 97, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального торговельно закупівельного підприємства «Тургор»(03127, м. Київ, пр-т 40- річчя Жовтня, 120, корпус 1, ідентифікаційний код 21472217) суму фінансових санкцій в розмірі 1 700,00 (одна тисяча сімсот) грн. в дохід бюджету на р/р 31115106700002, код платежу 21081100 Голосіївський район УДК у м. Києві, , МФО 820019, отримувач: РВДК у Голосіївському районі, код 26077879.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Шелест С.Б.

Постанова складена в повному обсязі: 30.10.2009р.