Постанова № 6856387, 20.10.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № 24/125

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

          13:01           № 2а-5684/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Власенкової О.О. при секретарі судового засідання Чернишевій О.В. вирішив адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва (далі –позивач)

до відповідача Концерну «Інкомбуд» простягнення заборгованості в сумі 120706, 73грн. за участю представників: від позивача:Польовчук О.В. від відповідача: не прибув Обставини справи: Позивач - управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відповідача –Концерну «Інкомбуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список №2) в розмірі 120706грн. 73коп. У судовому засіданні 20 жовтня 2009року представник позивача подав заяву про зменшення позовних вимог та просив стягнути з відповідача 44501грн.15коп.

У позовних вимогах позивач зазначив, що у Концерну «Інкомбуд»існує заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах (список №2) до Пенсійного фонду України.

Відповідач порушив вимоги статті 64 Конституції України, частину 1 статті 14, аб.6 частини 2 статті 17 та частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а також положення Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1.

Відповідач у судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином згідно з адресою, що зазначена в довідці ЄДРПОУ.

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Концерн «Інкомбуд», зареєстрований 17 лютого 1995 року в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пункту 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальниками є роботодавці підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Концерн «Інкомбуд»щомісячно зобов’язаний вносити до Пенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне забезпечення»в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»- «ж»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

На адресу відповідача позивачем направлявся претензійний лист від 27 березня 2009 року № 1369/03 та від 24 квітня 2009 року № 1626/03 про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах (список №2) в розмірі 120706 грн. 73коп. Однак, заборгованість сплачено не було. У зв’язку з цим, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача заборгованості за період з 01 березня 2009 року по 27 квітня 2009 рік в розмірі 120706,73 грн.

Станом на 20 жовтня 2009р. відповідач сплатив заборгованість у розмірі 76205,58 грн. Таким чином, сума боргу відповідача перед позивачем зменшилася до 44 501 грн. 15 коп.

Заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. „б"-„ж’’статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», карткою особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відповідач вчасно не відшкодовує, що призводить до порушення встановлених державою норм чинного законодавства, а саме Закону України «Про пенсійне забезпечення», яким встановлені державні гарантії соціальної захищеності пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтовному на прожитковий мінімум та відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам права на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання, шляхом надання трудових соціальних пенсій. Пенсійний фонд України є центральним органом центральної виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення і несвоєчасного відрахування до пенсійного фонду України призводить до відсутності коштів та заборгованості по соціальним виплатам перед пенсіонерами.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається обґрунтовуючи позовні вимоги.

Відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача. Доказів погашення спірної заборгованості суду не надано.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі та стягнути з Концерну «Інкомбуд»суму в розмірі 44501грн. 15коп.

Керуючись статтями 71, 161-163 КАС України, статтями 14, 17 та 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»Окружний адміністративний суд міста Києва,

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Концерну «Інкомбуд»( 03055, вул. Ванди Василевської, 7, кім.30, місто Київ, код ЄДРПОУ 05385358, р/р 26008012712772 в «Укрексімбанку», МФО 322313) на користь управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список №2) в розмірі 44501грн. 15коп. (сорок чотири тисячі п’ятсот одна гривня 15 коп.).

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

          Суддя                                                                       Власенкова О.О. Повний текст постанови складено та підписано –23 жовтня2009 року