Постанова № 6856104, 08.10.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

08.10.2009 р.           09:25           № 2а-9311/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколяс О.В. вирішив адміністративну справу

за позовомДержавна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва

до Приватне підприємство "Йоданка"

простягнення заборгованості у розмірі 1376201,26грн.

Представники: позивача:Коваленко І.В. (дов. №8961/9/10-008 від 27.11.2008р.) відповідача:не прибув повторно

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 08.10.2009 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Приватного підприємства «Йоданка»про стягнення податкової заборгованості у розмірі 1 376 201,26 грн.

Позовна заява мотивована тим, що ПП. «Йоданка»має податковий борг перед бюджетом, який виник через несплату в установлені законом строки податкового зобов’язання з податку на додану вартість визначеного податковим повідомленням –рішенням №0000902308/0 від 31.03.2009р. в розмірі 1361311,00 грн. та несплатою у встановлений термін суми штрафних санкцій за неподання податкових декларацій з податку на додану вартість та податку на прибуток. Всього, станом на 03.08.2009р., ПП. «Йоданка»має податковий борг на загальну суму 1376201,26 грн.

Ухвалою суду від 05.08.2009 р. відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду на 24.09.2009р.

В судове засідання 24.09.2009р. представник відповідача не з’явився, заперечення на позовну заяву не надіслав, про причину та поважність неявки в судове засідання суд не повідомив, за адресою, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - м. Київ, пр-т. Оболонський, 23-А, відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою "за зазначеною адресою не знаходиться, вибув".

До судового засідання 08.10.2009р. представник відповідача повторно не з’явився, тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін та прокуратури, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Йоданка»зареєстроване Оболонською районною у місті Києві державною адміністрацією 19.02.2004р. за №1069120 0000 005233, ідентифікаційний код 32824886, адреса реєстрації: 04205, м. Київ, пр-т. Оболонський, б. 23-А .

Як платник податків ПП. «Йоданка»взяте на облік Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва 24.02.2004р. за №5524.

Як свідчать матеріали справи та встановлено судом, ПП. «Йоданка»має податковий борг перед бюджетом у розмірі 1 376 201,26 грн., який виник з наступних підстав:

ДПІ у Оболонському районі м. Києва проведено невиїзну перевірку ПП. «Йоданка»з питань достовірн6ості нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок майбутніх платежів за березень 2006 року про що складено Акт №178-23-8-32824886 від 30.03.2009р.

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у Оболонському районі м. Києва винесено податкове повідомлення - рішення №0000902308/0 від 31.03.2009р. про зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 1361311,00 грн.

Крім того, на підставі невиїзної перевірки ПП. «Йоданка»щодо своєчасності подання податкової звітності складено Акт №191/15-215 від 21.01.2008р. яким встановлено порушення вимог п.п. 4.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (далі –Закон №2181-ІІІ), а саме неподання декларацій з податку на додану вартість за грудень 2006 року, січень-листопад 2008 року.

Даний акт перевірки був надісланий відповідачу, проте поштове відправлення повернулося в зв’язку з незнаходженням ПП. «Йоданка»за юридичною адресою, про що складено акт №70-15-2 від 12.02.2008р. про неможливість вручення акта перевірки.

На підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181-ІІІ ДПІ у Оболонському районі м. Києва винесено податкове повідомлення –рішення №3015761502/0 від 15.02.2008р., яке також було надіслано за адресою відповідача та повернуто за неможливістю вручення. ДПІ у Оболонському районі м. Києва складено акт №76/15-220 від 05.03.2008р. про розміщення податкового повідомлення –рішення від 15.02.2008р. на дошці податкових оголошень (повідомлень) .

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181-ІІІ , у разі , коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податку податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу. Незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги або податкового рішення вважається днем її вручення.

Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (надалі –Закон №2181-ІІІ) податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочинає процедуру адміністративного оскарження.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону, суму штрафних санкцій підприємство повинно сплатити протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення. Однак у встановлений законодавством строк нараховані суми податкового зобов’язання відповідачем сплачені не були.

Також, підприємством була подана податкова декларація з податку на прибуток за 11 місяців 2006 року в якій боржник самостійно визначив розмір податкового зобов’язання який підлягає до сплати –867,00 грн., яка також не була сплачена ПП. «Йоданка».

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, яким встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Виходячи з визначення поняття податкового боргу, наведеного у п. 1.3 ст. 1 та п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами”, податковим боргом слід вважати узгоджену (самостійно, в адміністративному або судовому порядку) суму податкового зобов'язання, яке не сплачено у встановлені цим Законом строки.

Несплата платником податків узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки, є підставою для надіслання такому платнику податкових вимог (п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 зазначеного Закону).

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу ПП «Йоданка»була направлена податкова вимога №1/154 від 11.01.2007р. на суму 866,00 грн. Дане поштове відправлення було вручено відповідачу 02.03.2007р. Однак, сума податкового боргу не була погашена.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

Згідно абзацу б) п.п. 6.2.3. п.6.2 ст.6 Закону України №2181-ІІІ, друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення, першої податкової вимоги. Таким чином, друга податкова вимога №2/1321 від 03.04.2007р. на суму 866,00 грн. була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою реєстрації ПП. «Йоданка»та повернута поштою в зв'язку з незнаходженням адресата за вказаною адресою та була розміщена на дошці податкових оголошень 16.04.2007р.

Сума податкового боргу не була погашена, податкові вимоги відповідачем в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалися.

Згідно п.п.2.3.1. п.2.3. ст.2 Закону передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи та державні виконавці у межах їх компетенції.

Згідно довідки ДПІ у Печерському районі м. Києва ПП. «Йоданка» має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 1376201,26 грн., а саме:

-          податок на додану вартість –1363270,17 грн. –основного платежу, 12065,09 грн. –пені;

-          податок на прибуток – 866,00 грн. –основного платежу.

Заступником начальника ДПІ у Оболонському районі м. Києва прийнято рішення від 17.05.2007р. №218 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які він посилається в якості їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з Приватного підприємства «Йоданка»суму податкової заборгованості у розмірі 1376201,26 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Приватного підприємства «Йоданка»(код ЄДРПОУ 32824886, адреса реєстрації: 04205, м. Київ, пр-т. Оболонський, б. 23-а) з будь-яких рахунків які будуть виявлені під час виконання судового рішення суму податкової заборгованості в розмірі 1376201,26 грн. (один мільйон триста сімдесят шість тисяч двісті одна грн. 26 коп.) шляхом зарахування грошових коштів по податку на додану вартість на рах. №31113029700006 УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Оболонському районі м. Києва, код 26077916, код платежу 14010100. Стягувач: ДПІ у Оболонському районі м. Києва

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя                                                                                 Григорович П.О.