Постанова № 6855428, 28.10.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2009 р.                                                                                 № 39839/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого – судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Карамушко І.І.,

за участю представника позивача –Сергієнко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-трейд 2006»про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Харківське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-трейд 2006»про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-трейд 2006»на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості в сумі 5400,00 грн., обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-трейд 2006»зареєстровано як страхувальника в Дзержинській районній виконавчій дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 05 квітня 2006 року, реєстраційний № 630010010628.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»№ 2240 від 18 січня 2001 року (далі - Закон №2240) страхувальник зобов'язаний сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Підпунктом 3 п. 3 ст. 28 Закону № 2240 на страховика, тобто Фонд, покладено обов'язок здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

При проведенні у відповідача ревізії коштів Фонду були виявлені порушення порядку використання коштів Фонду, що було зафіксовано актом № 196 від 11 лютого 2008 року. Рішенням № 189 від 22 лютого 2008 року до відповідача були застосовані фінансові (штрафні) санкції у вигляді неприйняття до заліку витрат на суму 3600,00 грн. та штраф в сумі 1800,00 грн., всього –5400,00 грн.

Зазначене рішення було оскаржене підприємством в судовому порядку. За результатами розгляду Харківським окружним адміністративним судом буда винесена постанова про залишення рішення № 189 від 22 лютого 2008 року в силі, а Харківським апеляційним адміністративним судом –ухвала про залишення постанови суду 1-ї інстанції без змін.

Сума накладених фінансових санкцій відповідачем не була відображена у звітності формі Ф4-ФССзТВП та не була сплачена.

Представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-трейд 2006»- в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник позивача - Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Сергієнко Т.В. –в судове засідання з’явилася, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила позов задовольнити.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 072268 Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-трейд 2006»зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 28 квітня 2006 року. (а.с.6)

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-трейд 2006»зареєстровано як страхувальника в Дзержинській районній виконавчій дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 05 квітня 2006 року, реєстраційний № 630010010628, що підтверджується карткою страхувальника –юридичної особи. (а.с.8)

Харківським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності винесено рішення про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування № 189 від 22 лютого 2008 року, за яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-трейд 2006»застосовані фінансові (штрафні) санкції в таких розмірах: не прийняті до зарахування витрати в сумі 3600,00 грн., штраф за порушення порядку витрачання страхових коштів в сумі 1800,00 грн., а разом - в сумі 5400,00 грн. (а.с.9). Зазначене рішення було оскаржене підприємством в судовому порядку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 18 червня 2008 року у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-трейд 2006»до виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання незаконним та скасування рішення № 189 від 22 лютого 2008 року про неприйняття до зарахування витрат на суму 3600,00 грн. та нарахування штрафу за порушення порядку витрачання страхових коштів у сумі 1800,00 грн. було відмовлено (а.с.10). Зазначена постанова ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду залишена без змін. (а.с.11-12)

Таким чином, питання законності та обґрунтованості рішення № 189 від 22 лютого 2008 року, прийняте позивачем, були предметом судового розгляду по іншій адміністративній справі. Зазначене рішення визнано законним та обґрунтованим.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається зі змісту положень ст. 30 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»та Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року № 16, страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню та/або відображає суми цих фінансових санкцій у звіті за формою Ф4-ФСС з ТВП. За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-трейд 2006»підлягає стягненню на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості в сумі 5400,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

          На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 19, 23, 27, 30 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»№ 2240 від 18 січня 2001 року, п. 5.4. Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року № 16, ст.ст. 8-14, 71, 72, 94, 159, 160-163, 167, 185, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-трейд 2006» про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-трейд 2006» (61204, м. Харків, пр. Перемоги б. 78, кв. 157 код ЄДРПОУ 34329913, р/р 26006000004921 в Філії №1 АБ «Факторіал-банк», м. Харків, МФО 351878) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (61200, м. Харків, пл. Конституції,1, Палац Праці, 3 під’їзд, 4 поверх, р/р 37171200800020 в Головному управлінні Державного казначейства України в Харківській області, МФО 851011, код 21224442) заборгованість в сумі 5400.00 ( п’ять тисяч чотириста ) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

У повному обсязі постанова виготовлена 02 листопада 2009 року.

Суддя                                                                                                     Білова О.В.