Постанова № 6855295, 02.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"02" листопада 2009 р. № 2а- 41375/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Венглюк Т.В.,

за участю:

представника позивача Агічеєвої О.А.,

представника відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій по списку №2, ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова, звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій по списку № 2 в розмірі 16667,14 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що ТОВ «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, реєстраційний № 5718.

В ТОВ «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» працювали 4 працівника, яким було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. п. «б»«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список № 2).

За період за квітень-липень 2009 року сума фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, за вказаними працівниками складає 16 667,14 грн.

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 2 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 року, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників сплачують до Пенсійного фонду України 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці зі списком № 2, призначених відповідно до «б»«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно п. 6.4 ст. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленням про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками до Інструкції № 6 та № 7), які надсилаються підприємствам.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

Підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п. 6.8 Інструкції).

Протягом квітня-липня 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова направляло до відповідача повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п. п. «б»«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список № 2).

ТОВ «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» вказані повідомлення отримало, про що свідчать поштові повідомлення, суми зазначені в повідомленнях не оскаржувало, загальну суму в розмірі 16 667,14 грн., яка покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2, від ТОВ «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» не сплачувало.

В судовому засіданні представник позивача Агічеєва О.А. позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

ТОВ «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» зареєстровано як юридична особа, взято на облік як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова, реєстраційний № 5718, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Працівникам ТОВ «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3. та ОСОБА_4 було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. п. «б»«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Сума виплаченої пенсії за період з квітня по липень 2009 року ОСОБА_1. 3 206,72 грн., ОСОБА_2. 3 110,16 грн., ОСОБА_4 3 782,24 грн., ОСОБА_3. за період з травня по липень 2009 року 6 568,02 грн.

За період за квітень-липень 2009 року сума фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, за вказаними працівниками складає 16 667,14 грн.

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 2 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 року, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників сплачують до Пенсійного фонду України 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці зі списком № 2, призначених відповідно до «б»«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року.

Згідно п. 6.4 ст. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленням про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками до Інструкції № 6 та № 7), які надсилаються підприємствам.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

Пунктом 6.8 статті 6 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленнях місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсій органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

В зв'язку з несплатою суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова протягом квітня-липня 2009 року направлено до відповідача повідомлення для відшкодування цих коштів, призначених відповідно до п. п. «б»«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список № 2), в розмірі 16667,14 грн., які ТОВ «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» були отримані, але кошти підприємство не сплатило, про що свідчать копії листів та повідомлень, наявних в матеріалах справи.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 11 382,83 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п. п. «б»«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 року, ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. п. 6.1, 6.2, 6.4, 6.8 ст. 6 Інструкції «Про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року, ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій по списку №2 задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» (61001, м. Харків, вул. Смольна, 32, р/р 256009018545980 в ХФ АКБ «Правекс-банк», МФО 350697, код ЕДРПОУ 33288672) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (61036, м. Харків, вул. Дизельна, 8, р/р 256003012097 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823, код 22682715) заборгованість з відшкодування пільгових пенсій по списку № 2 в розмірі 16 667.14 грн. (шістнадцять тисяч шістсот шістдесят сім гривень чотирнадцять копійок) .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 06 листопада 2009 року.

Суддя Панченко О.В.