Постанова № 6855160, 27.10.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 жовтня 2009 р.                                                                      №2а- 38729/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі:

головуючого судді - Ральченка І.М.

при секретарі судового засідання Кіт С.В.

за участі представників:

позивача - Кириченка Р.В.

відповідача - Бройко Г.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області

до Вільчанського комбінату комунальних підприємств

пропро стягнення податкового боргу ,

В С Т А Н О В И В:

Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області звернулась до суду із позовом, у якому просила з урахуванням зменшення позовних вимог стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 201486,77 грн. В обґрунтування позову вказано, що станом на 12.05.2009 року недоїмка по платам до бюджету Вільчанського КПП становила 226808,77 грн., та складається із заборгованості зі сплати податкового зобов"язання з податку на прибуток у розмірі 36142,75 грн., з податку на додану вартість у розмірі 184926,69 грн., частина прибутку - 634 грн., пеня по єдиному податку у розмірі 5105,33 грн. Вовчанською МДПІ на адресу відповідача надіслані перша та друга податкові вимоги, які ним отримані та не оскаржені у передбаченому порядку. На підставі викладеного позивач вважав за можливе стягнути з відповідача суму податкового боргу у судовому порядку.

          У судовому засіданні представник відповідача надав заяву, в якій повідомив про зменшення позовних вимог, у зв"язку із частковою сплатою відповідачем суми податкового боргу, а саме заборгованості зі сплати по частині прибутку у розмірі 634 грн., та зі сплати податкового зобов"язання з податку на додану вартість у розмірі 24688 грн. У зв"язку з викладеним просив стягнути з Вільчанського ККП суму податкового боргу у розмірі 201486,77 грн., підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні частково визнала позовні вимоги, а саме в частині стягнення боргу з податкового зобов"язання з податку на прибуток у розмірі 36142,25 грн., з податку на додану вартість у розмірі 164694 грн. В іншій частині проти позову заперечувала, вказала, що Вовчанською МДПІ пропущений строк, протягом якого можливе нарахування пені на суму податкового боргу, вказала, що відповідачем сума податкового боргу погашена у 2008 році, нарахування пені здійснювалось позивачем на вже погашене зобов"язання, що є неприпустимим. Враховуючи викладене, просила відмовити в задоволенні адміністративного позову в частині стягнення суми податкового боргу у розмірі 5105,33 грн.

          Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи судом встановлене наступне.

          Відповідач –Вільчанський комбінат комунальних підприємств перебуває на обліку як платник податків у Вовчанській МДПІ у Харківській області.

          Перевіркою проведеною Вовчанською МДПІ у Харківській області, акт № 783/23-24276586 від 19.08.2008 року виявлені порушення норм Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”. За результатами перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення, якими відповідачу донараховане податкове зобов"язання з податку на прибуток у розмірі 26550 грн., з яких 17700 грн. - за основним платежем, 3850 грн. - за штрафними санкціями.

          Відповідно до п.5.2.1 ст.5 Закону України № 2181-111 від 21.12.2000 року „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

У разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними п.4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

          У зв"язку з несвоєчасною сплатою суми узгодженого податкового зобов"язання податковим повідомленням-рішенням Вовчанської МДПІ від 30.10.2008 року №0003451501/0 до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 6692,92 грн.

          Відповідно до п.17.3 ст.17 зазначеного Закону України сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати податку та оскарження їх сум.

          У зв’язку з несвоєчасною сплатою відповідачем суми податкових зобов"язань Вовчанською МДПІ у Харківській області визначена пеня у розмірі 2899,83 грн.

Відповідно до поданих декларацій з податку на додану вартість за лютий-грудень 2008 року, січень-лютий 2009 року відповідачем визначена сума зобов"язання із зазначеного виду податку у розмірі 160459,12 грн.

У зв"язку з несвоєчасною сплатою суми податку Вовчанською МДПІ у Харківській області винесені податкові повідомлення-рішення від 11.04.2008 року №30000951501, від 14.05.2008 року №0001341501, від 10.06.2008 року №0001751501, від 17.09.2008 року №20002951501, від 16.10.2008 року №0003121501, від 18.11.2008 року №0003611501, від 18.11.2008 року №0003601501, від 10.12.2008 року №0003881501, від 20.01.2009 року №0000081501, від 12.02.2009 року №0000261501, від 18.03.2009 року №0000901501, від 14.04.2009 року №0001191501. Також нарахована пеня у розмірі 24467,57 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем були отримані та не оскаржені в установленому законодавством порядку.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки визначені Законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідачем сума податкового боргу у розмірі 24688 грн. сплачена, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями, в іншій частині позовні вимоги відповідач визнає, та не заперечує проти задоволення адміністративного позову в частині стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 164694 грн.

          Із матеріалів справи, облікової картки відповідача, вбачається, що станом на 12.05.2009 року у відповідача наявна несплачена сума пеніу розмірі 5105,33 грн., нарахована у зв"язку з несплатою узгодженого податкового зобов"язання з єдиного податку на підприємницьку діяльність.

          Податковий борг по зазначеному податку виник у відповідача на підставі розрахунку №14984 від 19.01.2004 року, податкових повідомлень-рішень Вовчанської МДПІ №0003601530, №0003611530, №0003621530, №0003631530, №0003641530, №0003651530, №0003661530, №0003671530, №0003681530 від 08.06.2004 року, при цьому граничні строки сплати визначених податкових зобов"язань становили 20.01.2004 року та 18.06.2004 року відповідно.

          В подальшому сума боргу відповідачем сплачена 12.08.2008 року.

          Однак, Вовчанською МДПІ у зв"язку із несвоєчасною сплатою відповідачем суми податкового боргу з єдиного податку нарахована пеня у відповідності до вимог ст.16 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону до прийняття платіжного доручення на сплату податкового боргу.

          Посилання представника відповідача не неправомірність такого нарахування у зв"язку з тим, що на час її нарахування податковий борг відповідачем був погашений, судом не приймаються з огляду на наступне.

          Згідно із визначенням, що міститься у Законі України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” пеня - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

          Згідно з п.16.4.1 ст.16 Закону пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

          При цьому нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом; при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

          Закінчується нарахування пені у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу.

          Наказом Державної податкової адміністрації України №290 від 11.06.2003 року затверджена Інструкція про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, якою встановлюється порядок ведення органами державної податкової служби обліку нарахування та погашення пені, що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням узгодженого податкового зобов'язання.

          У відповідності до положень зазначеної Інструкції нарахування пені здійснюється на день фактичного погашення податкового боргу (частини податкового боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

          Враховуючи, що податковий борг який виник у відповідача період з 21.01.2004 року по 19.06.2004 року фактично був сплачений останнім 12.08.2008 року ДПІ правомірно нарахувало пеню згідно п.16.4.1 ст.16 Закону „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Наказу Державної податкової адміністрації України №290 від 11.06.2003 року.

          Посилання відповідача на пропуск строку стягнення пені є необґрунтованим, оскільки право на нарахування пені виникло у ДПІ 12.08.2008 року та заявлено до стягнення у судовому порядку 22.05.2009 року, отже в межах 1095 денного терміну стягнення податкового боргу встановленого Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

          Таким чином, позивачем цілком правомірно здійснено нарахування пені у розмірі 5105,33 грн. на суму податкового боргу з єдиного податку.

Згідно зі ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-111 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

          На виконання зазначеної вимоги Закону Вовчанською МДПІ у Харківській області направлені позивачу перша та друга податкові вимоги.

          Згідно з п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 зазначеного Закону України, активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнуті (без попереднього узгодження) в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Судом встановлено, що податкові вимоги Вовчанської МДПІ у Харківській області відповідачем в установленому законом порядку не оскаржені, податковий борг загальною сумою 201486,77 грн. відповідачем не сплачена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

          Враховуючи наведене, суд вважає позов Вовчанської міжрайонної податкової інспекції у Харківській області таким, що підлягає задоволенню.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160-162 КАС України, суд -

                                                  П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Вільчанського комбінату комунальних підприємств про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з Вільчанського комбінату комунальних підприємств (62500 Харківська області Вовчанський район смт. Вільча вул. Шевченка 51, р/р260032854 в ХОД "Райффайзен банк Аваль" м. Харків, МФО 350589, код ЄДРПОУ 24276586) на користь держави (62500 Харківська область м. Вовчанськ вул. Гоголя 53, р/р614101000036/0 УДК у Вовчанському районі, МФО 851011, код ЄДРПОУ 21232714) суму податкового боргу у розмірі 201486.77 грн. (двісті одна тисяча чотириста вісімдесят шість гривень сімдесят сім копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 02 листопада 2009 року.

Суддя                                                                                           Ральченко І.М.