Постанова № 6855132, 14.10.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2009 р.                                                                                 № 40228/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого – судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Карамушко І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Первомайського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Лозівської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до фізичної особи-підприємця Шабанова Сергія Валерійовича про стягнення заборгованості перед бюджетом по сплаті єдиного податку,-

В С Т А Н О В И В:

Первомайський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Лозівської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця Шабанова Сергія Валерійовича про стягнення з фізичної особи-підприємця Шабанова Сергія Валерійовича заборгованості перед бюджетом по сплаті єдиного податку у сумі 683,56 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що первомайською міжрайонною прокуратурою проведено перевірку дотримання вимог Закону України «Про державну податкову службу в Україні»в Первомайському відділенні Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції. В ході перевірки встановлено, що 19 липня 2007 року виконавчим комітетом Первомайської міської ради Харківської області проведено державну реєстрацію фізичної особи - підприємця Шабанова Сергія Валерійовича.

Фізичну особу-підприємця Шабанова С.В. було взято на облік платника податків у Первомайському відділенні Лозівської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області 24 липня 2007 року.

Згідно пунктів 1,2 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»основними завданнями та функціями органів державної податкової служби є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечення правильності обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до п.2 указу Президента України від 03 липня 1998 року № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства»( зі змінами та доповненнями) суб’єкти малого підприємства - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємства - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності.

У відповідності до п.4 вказаного Указу форма та порядок видачі свідоцтва про право сплати єдиного податку встановлюється Державною податковою адміністрацію України ї є єдиним на всій території України.

Для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємства відповідач подав письмову заяву до Первомайського відділення Лозівської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області про право застосування спрощеної системи оподаткування. Фізичною особою-підприємцем Шабановим С.В. отримано свідоцтво платника єдиного податку.

Пунктом 2 Указу Президента України від 03 липня 1998 року № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства»( зі змінами та доповненнями) передбачено: суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Станом на 18 червня 2009 року фізична особа-підприємець Шабанов С.В. не сплатив належним чином єдиний податок до встановленої законом дати і має заборгованість перед бюджетом по сплаті єдиного податку в сумі 683,56 грн., що підтверджується розрахунком суми позову, обліковою карткою платника податків.

Фізична особа-підприємець Шабанов С.В. не сплачуючи до бюджету єдиний податок порушує вимоги Указу Президента України від 03 липня 1998 року № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства».

Відповідач - фізична особа-підприємець Шабанов С.В. –в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся своєчасно судовою повісткою за місцем проживання згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, заперечень та клопотань суду не надав.

Представник позивача –Лозівської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області - в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений своєчасно та належним чином, надав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Прокурор в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця та Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шабанов С.В. зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Первомайської міської ради Харківської області 19 липня 2007 року за реєстраційним номером 24780000000001790 (а.с.9,16).

16 грудня 2008 року фізична особа-підприємець Шабанов С.В. звернувся з заявою до Первомайського відділення Лозівської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік за видом діяльності –посередництво у кредитуванні, фінансова консультація (а.с.10), відповідно до якої 22 грудня 2008 року було видано свідоцтво про сплату єдиного податку серії Є № 996470, що підтверджується корінцем свідоцтва (а.с.50).

Згідно рішення Первомайської міської ради Харківської області №78-8/5 від 14 вересня 2006 року «Про встановлення ставок єдиного податку для суб’єктів малого підприємства в м. Первомайський» встановлена ставка єдиного податку у розмірі 150,00 грн. (а.с.11)

Згідно довідки Первомайського відділення Лозівської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області № 2931/10/17-011 від 06 жовтня 2009 року встановлено, що фізична особа-підприємець Шабанов С.В. 30 серпня 2009 року звернувся з заявою про анулювання Свідоцтва платника єдиного податку, яке було анулювано 31 серпня 2009 року. (а.с.49)

Згідно обліковій картці Шабанова С.В. податковий борг в сумі 683,56 грн. виник у зв’язку з несплатою єдиного податку до бюджету за березень –червень 2009 року та частковою несплатою єдиного податку за лютий 2009 року в сумі 83, 56 грн. (а.с. 6, 8)

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 20 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251 - ХІІ зі змінами та доповненнями зазначає, що контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків та зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»№ 727 від 03 липня 1998 року встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно ч. 2 ст. 5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»№ 727 від 03 липня 1998 року суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 1.1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III (далі –Закон № 2181) платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 4 грудня 1990 року № 509-XII зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Судом встановлено, що заборгованість зі сплати єдиного податку виникла у відповідача в період дії свідоцтва платника єдиного податку, тобто коли відповідач мав статус платника єдиного податку і на нього покладався обов’язок своєчасного та в повному обсязі перерахування суми єдиного податку до відповідного бюджету.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

          Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

          На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 67 Конституції України, ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування», ст. ст. 10, 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-XII, ст. ст. 2, 5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»№ 727/98 від 03 липня 1998 року, ст. 1, 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 25 червня 1991 року № 1251 - ХІІ, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Первомайського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Лозівської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до фізичної особи-підприємця Шабанова Сергія Валерійовича про стягнення заборгованості перед бюджетом по сплаті єдиного податку задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Шабанова Сергія Валерійовича (Харківська область, м. Первомайський, мікрорайон № 4, буд. № 5, кв. №123, код 2938920915) заборгованість по сплаті єдиного податку у розмірі 683.56 (шістсот вісімдесят три) гривні 56 копійок на користь державного бюджету, шляхом перерахування зазначеної суми на р/р 35211001000862 УДК в Харківській області, код 22706216, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

У повному обсязі постанова виготовлена 19 жовтня 2009 року.

Суддя                                                                                           Білова О.В.