Ухвала суду № 68549109, 30.08.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

30 серпня 2017 року Справа № 805/2538/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Соціальне відродження Донбасу про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Соціальне відродження Донбасу про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з квітня по червень 2017 року у сумі 124 257,22 грн.

Представники сторін до суду не зявились.

30 серпня 2017 року від представника позивача судом отримано клопотання про розгляд справи без його участі.

29 липня 2017 року від представника відповідача через відділ діловодства та документообігу суду надійшли заперечення проти позову, обґрунтовані сумнівами товариства щодо справжності підписів на довідках про підтвердження пільгового стажу визначеним в розрахунках особам, на підстав яких таким особам призначено пенсію.

Крім цього, представником відповідача надіслано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 805/2538/17-а, вмотивоване тим, що позивачем в обґрунтування позову в межах справи № 805/2085/17-а надано аналогічні докази (довідки про підтвердження пільгового стажу) сумнівного характеру.

Розглядаючи подане представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі суд зазначає наступне.

В провадження Донецького окружного адміністративного суду перебуває справа № 805/2085/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Соціальне відродження Донбасу про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення (список № 2) за період з лютого 2016 року по березень 2017 року в сумі 846 337,89 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд зауважує, що в межах цієї справи № 805/2085/17-а не вирішується питання правомірності призначення пенсій, зокрема, на підставі довідок, що викликають у відповідача сумнів щодо належності їх оформлення. У вказаній справі вирішується питання наявності підстав для стягнення з відповідача заборгованості за певний період.

Таким чином, враховуючи, що розгляд справи № 805/2538/17-а не пов'язаний із вирішенням справи № 805/2085/17-а, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 805/2085/17-а.

У той же час, відповідно до ч. 3 ст. 159 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно зі ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Враховуючи, що відповідач фактично не згоден із включенням позивачем до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій осіб, довідки про підтвердження пільгового стажу яких викликають у товариства сумнів щодо належності їх оформлення, суд вважає за необхідне запропонувати відповідачу надати суду докази оскарження відповідних розрахунків в частині включення до них таких осіб.

До цього ж, суд зазначає, що позивачем не надані суду витребувані в ухвалі суду від 27 липня 2017 року докази направлення відповідачу розрахунків фактичних витрат за квітень 2017 року; розрахунки фактичних витрат по ОСОБА_1 за квітень-червень 2017 року, по ОСОБА_2 за травень 2017 року із відображенням у ст. 15 суми до відшкодування у розмірі 154,41 грн, по ОСОБА_3 за травень 2017 року із відображенням у ст. 15 суми до відшкодування у розмірі 1 332,33 грн, по ОСОБА_4 за травень 2017 року із відображенням у ст. 15 суми до відшкодування у розмірі 4 885,17 грн, по ОСОБА_5 за червень 2017 року із відображенням у ст. 15 суми до відшкодування у розмірі 6,74 грн грн., - або інші докази включення до ціни позову вказаних сум.

Крім цього, суд вважає за необхідне отримати від позивача оригінали або належним чином засвідчені копії доказів, що додані управлінням до позову та надавались суду в ході розгляду справи, зокрема, довідок про підтвердження пільгового стажу.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає за можливе частково задовольнити клопотання відповідача про зупинення провадження у справі та зупинити провадження у справі для отримання від сторін додаткових доказів у справі.

Керуючись ст.ст. 69, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити частково.

Зобов'язати позивача надати суду оригінали або належним чином засвідчені копії доказів, що додані управлінням до позову та надавались суду в ході розгляду справи, зокрема, довідок про підтвердження пільгового стажу; надати суду докази направлення відповідачу розрахунків фактичних витрат за квітень 2017 року; розрахунки фактичних витрат по ОСОБА_1 за квітень-червень 2017 року, по ОСОБА_2 за травень 2017 року із відображенням у ст. 15 суми до відшкодування у розмірі 154,41 грн, по ОСОБА_3 за травень 2017 року із відображенням у ст. 15 суми до відшкодування у розмірі 1 332,33 грн, по ОСОБА_4 за травень 2017 року із відображенням у ст. 15 суми до відшкодування у розмірі 4 885,17 грн, по ОСОБА_5 за червень 2017 року із відображенням у ст. 15 суми до відшкодування у розмірі 6,74 грн., - або інші докази наявності підстав для включення до ціни позову вказаних сум; картку особового рахунку відповідача станом на день судового розгляду.

Запропонувати відповідачу надати суду докази оскарження розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в частині включення до них осіб, довідки про підтвердження пільгового стажу яких викликають у товариства сумнів щодо належності їх оформлення.

Зупинити провадження у справі до 27 серпня 2017 року о 13-30 год. для отримання від сторін додаткових доказів у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження, або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Арестова Л.В.