Постанова № 6854041, 22.07.2009, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2009 р.                                                                       Справа № 2а-2656/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю: секретаря - Шаповал Є.А.,

представника позивача - Щербаченко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ромни до відкритого акціонерного товариства «Роменський завод автоматичних телефонних станцій» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ,-

В С Т А Н О В И В:

          Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни (далі по тексту – позивач, УПФУ в м. Ромни) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Роменський завод автоматичних телефонних станцій» (далі по тексту – відповідач, ВАТ «Роменський завод автоматичних телефонних станцій») заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 2647,56 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в м. Ромни, всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за квітень 2009 року, не відшкодував позивачу у передбачений законом строк та розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 2647,56 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги уточнив зазначивши, що заборгованість відповідача ВАТ «Роменський завод автоматичних телефонних станцій» перед УПФУ в м. Ромни станом на момент розгляду справи складає 2647,56 грн., що включає 1949,82 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та 697,74 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. "а" ст.13 вищевказаного Закону.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи за останнім відомим місцем реєстрації (а.с.6,7,10), в судове засідання не з’явився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причини неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Заслухавши повноважного представника позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити частково, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ВАТ «Роменський завод автоматичних телефонних станцій», зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстроване як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Ромни, що підтверджується копією довідки про включення до ЄДРПОУ та копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.6,7), поясненнями представника позивача.

Згідно частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Пункт 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за квітень 2009 року (а.с.8,12,13) вбачається, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список 2) за квітень 2009 року позивача в загальному розмірі складають 1949,82 грн.

Крім того з розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.«а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2009 рік (а.с.14) вбачається, що щомісячні витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список 1) в 2009 році складають 697,74 грн.

У зв’язку з порушенням відповідачем строків відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за квітень 2009 року станом на 27.04.2009 року за ним утворилася заборгованість в загальному розмірі 2647,56 грн.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 2647,56 грн. залишаються не відшкодованими, що підтверджується копією розрахунку (а.с.3) та поясненнями представника позивача, суд, враховуючи п. 6.10 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ВАТ «Роменський завод автоматичних телефонних станцій» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень 2009 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується вимог про стягнення судових витрат, у зв’язку з ненаданням підтверджуючих доказів таких витрат, та відповідно до ст. 94 КАС України, суд вважає за необхідне в їх задоволенні відмовити.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, ст.ст. 14, 15, 106, п. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Ромни до відкритого акціонерного товариства «Роменський завод автоматичних телефонних станцій» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах –задовольнити частково.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Роменський завод автоматичних телефонних станцій» (код ЄДРПОУ 14003002) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за квітень 2009 року в розмірі 2647,56 грн.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити за їх безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденній строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                             В.М. Соколов

З оригіналом згідно:

Суддя В.М. Соколов