Постанова № 6852255, 05.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2009 р.                                                                       справа № 2а-16183/09/0570

час прийняття постанови: 10 год. 15 хв

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Яковецькій О.В.,

за участі представника позивача                                        Наумової О.С.,

представників відповідачів                                                  Лисак Т.Г., Голота В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення податкової заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Добропільська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення податкової заборгованості, мотивуючи вимоги тим, що у відповідача станом на 07 вересня 2009 року існує заборгованість з податку на додану вартість, штрафних санкцій в загальному розмірі 12061755,00 грн. Позивач просить суд стягнути з відповідача вказану заборгованість.

Представник позивача в судовому засіданні надала пояснення аналогічні обставинам, викладеним в справі. Просила суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні надали письмовий відзив на позовну заяву, в якій визнали позов частково, а саме в розмірі 11407288,67 грн., оскільки позивачем не було враховано призначення платежу, яке вказувалось відповідачем в платіжних дорученнях при сплаті узгоджених сум податкового боргу по податку на додану вартість. Просили задовольнити позов частково.

Відповідно до ч.3 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Підстав для неприйняття судом визнання адміністративного позову не встановлено. Таке визнання позову не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Добропільської об’єднана державна податкова інспекція є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач, Державне підприємство «Добропіллявугілля», здійснює господарську діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи (а.с.4), статуту, перебуває на обліку як платник податків у Добропільській об’єднаній податковій інспекції (а.с.6).

Відповідач станом на 07.09.2009 року має заборгованість перед бюджетом у розмірі 12061755,00 грн. з податку на додану вартість, штрафних санкцій.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідач має податкову заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 12061755,00 грн.

Згідно п. 1.6 ст. 1 Закону України „Про податок на додану вартість”, податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування”, податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Відповідно до п.п.4.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно розрахунку позовних вимог з податку на додану вартість підприємства станом на 07.09.2009 року по Державному підприємству «Добропіллявугілля» (а.с.7) відповідач має заборгованість з податку на додану вартість (основний платіж) на суму 12060243,00, визначена самостійно відповідачем згідно наданої декларації з податку на додану вартість від 02.09.2009 року №9000959688 та податку на додану вартість (штрафні санкцій), нараховані відповідачем самостійно у зв’язку з виправленням помилки у розмірі 1512,00 грн.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.б) п.17.2 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний або відобразити суму такої недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за наступний податковий період, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми податкового зобов'язання з цього податку.

Крім того, відповідно до Закону, при самостійному донарахуванні суми податкових зобов'язань адміністративні штрафи не накладаються.

Представник позивача зазначив, що зазначена сума відповідачем у встановлений термін сплачена не була.

Для погашення заборгованості податковим органом були здійсненні наступні дії: описувалось та реалізовувалось майно платника податків у рахунок погашення податкової заборгованості, проте дані дії не призвели до повного погашення податкової заборгованості.

Судом встановлено, що відповідачем була погашена податкова заборгованість згідно платіжних доручень №2753 від 30 липня 2009 року на суму 339966,33 грн. з призначенням платежу – сплата заборгованості на 07.09; №3202 від 28 серпня 2009 року на суму 294500, 00 грн. з призначенням платежу – сплата по декларації за липень 2009 року.

Крім того, першим заступником директора з економіки Державного підприємства «Добропіллявугілля» на адресу Відділення Промінвестбанку в м.Добропілля Донецької області були надіслані уточнення, в яких просив рахувати вірним призначення платежу за платіжним дорученням №2753 від 30.07.2009 року на суму 3599666,33 грн. як сплату податкової заборгованості з податку на додану вартість на липень 2009 року по строку сплати 30.08.2009 року.

Таким чином, позивачем не було враховано призначення платежу, яке вказувалось відповідачем в платіжних дорученнях при сплаті узгоджених сум та податкового боргу по податку на додану вартість, при цьому було порушено право відповідача самостійно визначати ціль використання своїх грошових коштів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги мають бути задоволені частково, податковий борг у розмірі 11407288,67 грн. має бути стягнений з відповідача на користь державного бюджету.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, суд частково задовольняє позовні вимоги.

Згідно вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення податкової заборгованості задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства «Добропіллявугілля» (адреса: 85000, Донецька область, м.Добропілля, бул.Шевченка, буд.2, ЄДРПОУ 32186934) на користь державного бюджету податковий борг з податку на додану вартість в сумі 11407288 (одинадцять мільйонів чотириста сім тисяч двісті вісімдесят вісім) грн. 67 коп.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Шальєва В.А.