Постанова № 6851944, 10.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2009 р.                                                                       справа № 2а-16511/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Галатіної О.О.

при секретарі                                                  Овчаренко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу запозовом Державної податкової інспекції у м. Вінниці до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бонус-М» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, суд,-

                                                  встановив:

Позивач, Державна податкова інспекція у м. Вінниці звернулась до суду з позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Бонус-М» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив наступне:

Актом перевірки від 18.02.2009 р. № 210\02\28\23\33955917 господарської одиниці – залу гральних автоматів, що розташований у м. Вінниці встановлено порушення п. 2 ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».

03.03.2009 р. позивачем було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 200,00 грн. за проведення підприємницької діяльності без придбання відповідного торгового патенту.

Разом з тим, позивач зазначає, що сума штрафних (фінансових) санкцій на даний час не перерахована до бюджету.

Тому, просить суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України вказану суму.

До суду від позивача надійшла заява з проханням розгляду справи без участі їхнього представника, на задоволенні позову наполягає.                     

          Відповідач в судове засідання не з»явився, про день, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

          Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

          Відповідач, ТОВ «Бонус-М» здійснює своє право на підприємницьку діяльність на підставі державної реєстрації. Відповідача взято на податковий облік до ДПІ у м. Вінниці з 07.10.2008 р.

Актом перевірки від 18.02.2009 р. № 210\02\28\23\33955917 господарської одиниці – залу гральних автоматів, що розташований у м. Вінниці встановлено порушення п. 2 ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».

03.03.2009 р. позивачем було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003042340, зі змісту якого вбачається, що на підставі вищевказаного акту перевірки за порушення ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» та на підставі п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та згідно з ст. 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 200,00 грн.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд вважає, що позивач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку; наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

На підставі ч. 3 ст. 9 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», контроль за дотриманням вимог цього Закону здійснюється державними податковими органами та органами Міністерства внутрішніх справ України.

Згідно до вимог п. 1.1 ч. 1 ст. 11, ч. 2 ст. 11 Закону України«Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Як передбачено приписами п. 6 ч. 1 ст. 10 наведеного Закону, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, зокрема, забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами.

Ч. 3 ст. 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» обумовлено, що штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.

Згідно до вимог ч. 4 ст. 9 вказаного Закону, суми штрафів, що стягуються державним податковим органом, підлягають перерахуванню до бюджету місцевого самоврядування (місцевого бюджету) за місцем плати за торговий патент.

Крім того, п. 12 Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 17.03.2001 року N 110 визначено, що відповідальність за повноту і своєчасність сплати донарахованих податків, інших платежів, застосованих сум штрафних (фінансових) санкцій несуть платники податків.

З матеріалів справи вбачається, що сума штрафних (фінансових) санкцій застосованих на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.03.2009 р. за № 0003042340 є несплаченою відповідачем.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги, заявлені позивачем підлягають задоволенню, оскільки знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Керуючись Конституцією України, ст.ст. 2-15, 17, 18, 33-35, 45-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 103-107, 110, 111, 122-143, 151-154, 158, 163, 167, 185, 186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Бонус-М» до місцевого бюджету м. Вінниці: р\р 31419541700002, код платежу 5021080903, ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015 штрафні (фінансові) санкції в розмірі 200 (двісті) гривень.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 10 листопада 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Галатіна О.О.