Постанова № 6851542, 04.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2009 р.                                                                       справа № 2а-16728/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Горюновій Л.С.

за участю представника позивача Лошаковій О.М.,

за участю представника відповідача Філіпова К.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіївський державний проектний інститут» про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 301171,26грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області звернулося до суду з позовом до Державного підприємства «Макіївський державний проектний інститут» про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 301171,26грн.

В обґрунтування позову зазначив, що згідно п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України №121/2001 від 01.03.2001р., Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. ДП «Макіївський державний проектний інститут» перебуває на обліку Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області, як платник пенсійного збору, та має заборгованість перед позивачем.

Просив суд стягнути з Державного підприємства «Макіївський державний проектний інститут» заборгованість зі страхових внесків у розмірі 301171,26грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, про що надав відповідну заяву, не заперечував проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіївський державний проектний інститут» про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 301171,26грн. підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Державне підприємство «Макіївський державний проектний інститут» зареєстровано як юридична особа , отримало свідоцтво про державну реєстрацію – юридичної особи та включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі Донецької області як платник внесків до Пенсійного фонду України .

Згідно п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України №121/2001 від 01.03.2001р., Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки згідно п.1.1. Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. №8-2 є органом Фонду, підвідомчім відповідно Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки при виконанні покладених на нього обов’язків, передбачених п.2.2. Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах діє як орган державної влади у здійсненні ним владних управлінських функцій і є суб’єктом владних повноважень.

          Відповідно до п.4 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, спори за зверненням суб’єкта владних повноважень про стягнення платежів до Пенсійного фонду України підвідомчі адміністративним судам.

Страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлені Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р.

Відповідно до ст.15 Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. відповідач є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.2 ст.20 Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. обчислення страхових внесків здійснюється страхувальниками самостійно на підставі бухгалтерських та інших документів, які підтверджують нарахування заробітної плати, інших виплат, на які згідно із Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. нараховуються страхові внески. Суми зобов’язань зі сплати страхових внесків визначаються страхувальниками у розрахунках, згідно з додатком 23 до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.03р. та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за №64/8663. Згідно з п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового становища платника страхових внесків. Невиконання цього обов’язку страхувальниками призводить до неповного формування доходів бюджету Пенсійного фонду України, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням статті 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на пенсійне забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника та в інших випадках.

Внаслідок порушення відповідачем норм ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058- ІV від 09.07.2003р. виникла заборгованість по сплаті суми страхових внесків перед Управлінням Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області за період з 01 квітня по 01 серпня 2009 року у розмірі 301171,26грн.

          Несплата відповідачем заборгованості перед бюджетом порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов прокурора Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіївський державний проектний інститут» про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 301171,26грн. - задовольнити.

          Стягнути з Державного підприємства «Макіївський державний проектний інститут» ( 86123, м. Макіївка, вул. Фонтанна, 44, р/р 26001051706040 у КБ Приватбанк м. Донецьк , МФО 335496, ЄДРПОУ 14314618) суму боргу у розмірі 301171(триста одна тисяча сто сімдесят одна) грн. 26коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Донецька Донецької області (на р/р 256063012038 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 21955045).

Постанову виготовлено в нарадчій кімнаті 4 листопада 2009 року, та проголошено її вступну та резолютивну частини у присутності представників сторін.

Постанова виготовлена в повному обсязі 9 листопада 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ісаенко Ю.А.