Ухвала суду № 68505671, 21.08.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

21 серпня 2017 року м. Київ К/800/21569/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Стародуб О.П., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 02.03.2017р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2017р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

У квітні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом (з урахуванням уточнених позовних вимог) про визнання дій протиправними; зобов'язання відповідача зарахувати періоди: з 18.09.2002р. по 13.09.2004р. у СВК «Рогинський» - до загального стажу роботи; з 01.02.1990р. по 05.03.1999р. у СС ім. І.Франка, ЗАТ ім. І.Франка, СВК ім. І.Франка - до пільгового стажу; з 06.03.1999р. по 12.09.2007р. у СВК «Рогинський» - до пільгового стажу; з 13.09.2004р. по 23.11.2005р. у СВК Агрофірма «Дружба» - до пільгового стажу; зобов'язання зарахувати: загальний стаж - з 01.09.1976р. по 25.10.2007р. згідно роздруківки підрахунку стажу управлінням ПФУ у Городенківському районі; пільговий стаж електрозварника ручної зварки - з 20.05.1988р. по 23.11.2005р. згідно поданих документів та призначити йому пенсію на пільгових умовах згідно Списку № 2 з 21.10.2015р.

Постановою Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 02.03.2017р., яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2017р., позовні вимоги задоволено частково. Зобов'язано відповідача зарахувати до загального стажу роботи позивача період з 18.09.2002р. по 09.10.2003р. в СВК «Рогинський» на посаді електрозварювальника, на яку він був поновлений згідно рішення Городенківського районного суду від 30.05.2003р. по справі № 2-115/2003 р. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою.

Пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України передбачено, що суддя - доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Судами встановлено, що згідно записів трудової книжки позивач, після навчання в СГПТУ № 13 м. Пологи з 01.09.1976р. по 20.07.1980р., з 14.07.1980р. по 04.07.1981р. працював в Локомотивному депо ст. Н.Дніпровськ-Узел Придніпровської залізної дороги; з 13.11.1981р. по 15.10.1983р. - служив в армії; з 15.04.1984р. по 19.07.1984р. працював слюсарем в колгоспі «Дружба» Городенківського району; з 15.02.1985р. прийнятий учнем електрозварника у виробниче об'єднання «Коломиясільмаш»; 20.05.1985р. позивачу присвоєно другий розряд електрозварника; 26.08.1985р. - присвоєно третій розряд електрозварника на напівавтоматичних машинах; 29.07.1988р. позивач звільнений в порядку переводу в колгосп «Дружба» Городенківського району; з 15.10.1994р. по 01.12.1996р. - працював завідуючим Народним домом с. Острівець Городенківського відділу; з 13.09.2004р. по 23.11.2005р. працював електрозварником V розряду СВК «Дружба» Городенківського району.

З 03.08.1988р. позивач прийнятий на роботу в колгосп «Дружба» Городенківського району на посаду електрозварника; 30.01.1990р. у зв'язку з розукрупненням колгоспу «Дружба» переведений на роботу в колгосп ім. І.Франка; 01.02.1990р. прийнятий в колгосп ім. І.Франка на посаду інструктора по спорту; 05.03.1999р. у зв'язку з розукрупненням колгоспу ім. І.Франка переведений на роботу в спілку селян «Рогинська»; 07.03.1999р. прийнятий на посаду голови ревізійної комісії і зварник по переводу; у зв'язку із реорганізацією спілки селян «Рогинська» 01.02.2000р. переведений на роботу в сільськогосподарський виробничий кооператив «Рогинський»; 02.02.2000р. прийнятий на посаду зварщика СВК «Рогинський»; звільнений з роботи зварщика 15.09.2002р. і переведений слюсарем в тракторну бригаду; 18.09.2002р. - звільнений з роботи по ст.40 КЗпП України.

Рішенням Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 30.05.2003р. у справі № 2-115/2003 позивача поновлено на посаді електрозварника в СВК «Рогинський» з 18.09.2002р.

24.11.2015р. позивач звернувся до УПФ України в Городенківському районі Івано-Франківської області із заявою про призначенням пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2.

Рішенням комісії при ГУ ПФУ в Івано-Франківській області № 19 від 12.02.2016р. позивачу підтверджено стаж роботи на посаді електрозварника ручної зварки з 03.08.1988р. по 31.01.1990р., що дає право на призначення пенсії відповідно до статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та відмовлено у підтвердженні пільгового стажу з 01.01.1994р. по 06.03.1999р., з 02.02.2000р. по 15.09.2002р., з 13.09.2004р. по 23.11.2005р. у зв'язку з відсутністю матеріалів про результати атестації робочих місць за умовами праці, які б відповідали нормам чинного законодавства.

Рішенням УПФУ в Городенківському районі Івано-Франківської області №836/03 від 22.02.2016р. позивачу відмовлено в призначенні пільгової пенсії, з врахуванням вищевказаного рішення Комісії, та відмовлено у підтвердженні пільгового стажу з 01.01.1994р. по 06.03.1999р., з 02.02.2000р. по 15.09.2002р., з 13.09.2004р. по 23.11.2005р. у зв'язку з відсутністю матеріалів про результати атестації робочих місць за умовами праці, які б відповідали нормам чинного законодавства. Періоди роботи з 20.05.1985р. по 29.07.1988р., з 03.08.1988р. по 31.01.1990р. зараховано до пільгового стажу, а періоди роботи з 01.01.1994р. по 06.03.1999р., з 02.02.2000р. по 15.09.2002р., з 13.09.2004р. по 23.11.2005р. зараховано до загального стажу. Загальний страховий стаж позивача становить 25 років 01 місяць, в тому числі на посаді електрозварника 4 роки 07 місяців, що є меншим, ніж визначено законодавством для призначення пенсії за віком на пільгових умова

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що оскільки рішенням Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 30.05.2003р. у справі № 2-115/2003 позивача було поновлено на посаді електрозварника в СВК «Рогинський» з 18.09.2002р., згідно відомостей системи персоніфікованого обліку, архівних довідок про заробітну плату, в спірний період він отримував заробітну плату, а тому відповідачем протиправно не зараховано до його загального стажу роботи період з 18.09.2002р. по 09.10.2003р. в СВК «Рогинський» на посаді електрозварювальника.

Враховуючи, що зміст оскаржуваних судових рішень та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, не дають підстав для висновку про порушення судами норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, що свідчить про необґрунтованість касаційної скарги, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Керуючись пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 02.03.2017р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2017р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Тлумацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Стародуб

Суддя О.П. Стародуб