Постанова № 6848866, 20.01.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.01.09Справа №2а-8057/08/10 15:08 м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого - судді Кудряшової А.М. ,

при секретарі - Дєрюшкової І.А.

За участю :

представника позивача- Казанцевої З.Т., довіреність №74 від 28.11.2008 року

представник відповідача - Абдурахманової А.З., довіреність № 3 від 19.01.2009 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя"

про стягнення податкової заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція в АР Кримзвернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя" про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 10354 гривень 00 копійок. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушені вимоги п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме, несвоєчасна сплата суми податкового зобов'язання, зазначеного ним у поданій ним податковій декларації.

Представник позивача у судовому засіданні просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, пославшись на обставини, викладені у позовний заяві, у тому числі зазначив, що з урахуванням особливого статусу платника податків позивачем прийнято рішення про стягнення боргу шляхом звернення до суду, оскільки, інші заходи, які можливо прийняті до цього відповідача, передбачені законодавством вже виконані.

Представник відповідача у судовому засіданні, підтвердив часткову сплату зобов'язання з податку на додану вартість, та пояснив, що погашення заборгованості з податку на додану вартість, відносно якої позивач звернувся до суду, неможливо у зв'язку з відсутністю грошових коштів у підприємства, а також просив звернути увагу суду на особовий статус підприємства.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши дока, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Кримське республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя" зареєстровано виконавчим комітетом Джанкойської міської ради АР Крим 07.09.2004 року та є юридичною особою.

Кримське республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя" є платником податків та зборів (обов'язкових платежів) , передбачених Законом України "Про систему оподаткування" з 01.04.1994 року, що підтверджується матеріалами справи та довідкою Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим від 24 листопаду 2008 року за № 305 ( а.с.19).

Як вбачається із матеріалів справи відповідач з 23.07.1997 року є платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість за № 00266764, виданим Джанкойською державною податковою адміністрацією в АР Крим 23 липня 1997 року (а.с. 21).

Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов’язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов’язки і відповідальність платників встановлені Законом України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. №1251-ХХІІ (Далі Закон № 1251).

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181 –ІІІ (Далі Закон №2181).

Пунктом 3 частиною 1 статті 9 Закону України № 2151 встановлено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом строки.

Підпунктом 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Підпунктом 11.1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" передбачені такі податкові періоди: календарні квартали, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Згідно з пунктом 16.4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Відповідно до п. "б" підпункту 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

В судовому засіданні встановлено та не оспорюється сторонами, що 20 жовтня 2008 року відповідач надав до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим декларацію з податку на додану вартість за вересень 2008 року, у якій задекларував податкові зобов'язання з ПДВ у сумі 46663 гривні 00 копійок.

В період з жовтня по листопад 2008 року відповідачем добровільно частково сплачена сума визначеного у декларацій за вересень 2008 року податкового зобов'язання з ПДВ у розмірі 36309 гривень 00 копійок, що підтверджується витягом з реєстру розрахункових документів за вересень 2008 року (а.с.28).

За таких обставин, відповідач в порядку передбаченому п. 5.1. ст. 5 Закону України №2181 самостійно узгодив податкові зобов’язання.

Згідно до п.п. 5.3.1. п. ст. 5 Закону України №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Пункт 5.4.1. статті 5 Закону України № 2181 встановлює, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 статті 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пунктом 6.2.1. статті 6 Закону України № 2181 передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджується направлення позивачем 26.10.2001 року та 12.12.2001 року на адресу відповідача податкових вимог №1/38 та №2/213 відповідно.

Згідно зі ст.10 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 Джанкойською ОДПІ прийнято рішення про стягнення коштів та продажу активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Приймаючі до уваги, що частиною 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. При цьому, як зазначено у статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оскільки відповідачем у порядку частині 1 статті 71 КАС України доказів сплати заборгованості у повному розмірі під час судового розгляду не надано, а у судовому засіданні встановлено та матеріалами справи підтверджується наявність у відповідача заборгованості з податку на додану вартість у сумі 10354 гривні 00 копійок, яка підлягає стягненню у судовому порядку. За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Доводи представника відповідача стосовно того, що Кримське республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя" відноситься до цілісного майнового комплексу, який не підлягає приватизації і опис активів для продажу не можливий, суд не може прийняті до уваги, оскільки предметом спору є порушення податкового боргу, а не джерела його погашення.

В судовому засіданні 20 січня 2009 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, у повному обсязі постанова складена 23 січня 2009 року.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 7,8,9,11,12,70,71,79,86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя" (96100, АР Крим, м. Джанкой, вул. Советська, б.15-а, ЄДРПОУ 03348100) на користь Державного бюджету України (р/р № 31113029700014, код платежу 14010100 УДК в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740824) заборгованість з податку на додану вартість у сумі 10354 (десять тисяч триста п'ятдесят чотири) гривні 00 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського адміністративного апеляційного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим                     Кудряшова А.М.