Постанова № 6848834, 27.11.2008, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

27.11.08Справа №2а-3127/08/3 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: судді Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Шкляр Т.О. , при секретарі судового засідання Дєрюшковій І.А.

За участю представників:

від позивача - не з’явився

від відповідача – не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим

до Приватне підприємство "Водний шлях"

про стягнення заборгованості у розмірі 3 183,42 грн

Обставини справи: Управління ПФУ в Красногвардійському районі АР Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою та просить стягнути з Приватного підприємства «Водний шлях» (далі відповідач) заборгованість у розмірі 3183,42 грн., у тому числі 2347,47 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 640,06 грн. по штрафним санкціям та 195,95 грн. по пені.

Позовні вимоги обґрунтовані положеннями ст.ст. 17, 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у повному обсязі внески у встановленому законом строки.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, однак від нього 27.11.08р. до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшло клопотання про розгляду справи за відсутністю його представника.

Відповідач у судове засідання не з’явився, заперечень на позов суду не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча був сповіщений належним чином - у газеті «Місцевий консультант».

Керуючись принципом розумності строків, встановленим для розгляду адміністративних справ ч. 1 ст. 122 КАС України, суд вважає, що повторна неявка відповідача у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи, за вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу по суті без участі відповідача.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований в Управлінні ПФУ в Красногвардійському районі АР Крим як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером 19030330.

Спеціальним законом, який визначає принципи, основи та механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, є Закон України № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”

У виконання положень зазначеного закону постановою ПФУ від 19.12.2003р. №21-1 була затверджена інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до преамбули якої, зазначена Інструкція визначає правила реєстрації у якості платника внесків, порядок нарахування та строки сплати страхових внесків, порядок відшкодування підприємством витрат ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій, особливості сплати внесків з окремих видів господарських операцій, порядок стягнення заборгованості зі страховиків (побудований на нових принципах), порядок нарахування та погашення пені та здійснення контролю за сплатою страхових внесків, тощо.

Відповідно до п. 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., передбачено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до п. 6. ст. 17 Закону України № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлений термін та у повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п. 12 ст. 20 Закону України № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно розрахунків страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплати відповідачем з даного спору було добровільно розраховано суми зобов'язань зі сплати страхових внесків за серпень 2007р. - лютий 2008р. у розмірі 3995,83 грн. Зазначені розрахунки наявні у матеріалах справи ( рядок 8 розрахунків).

Відповідно до розрахунку позивача відповідачем були частково погашені страхові внески у розмірі 1648,36 грн. У зв’язку з чим залишився залишок у розмірі 2347,47 грн.

У зв'язку з частковою несплатою відповідачем сум страхових внесків УПФУ в Красногвардійському районі АР Крим в порядку ст. 106 Закону України № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., було спрямовано на адресу відповідача вимогу №Ю-1471С від 06.08.2008р. на суму 1243,91 грн. яка отримана відповідачем 07.08.2008р., про що свідчить поштове повідомлення (а.с. 11).

Право позивача на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості по страховим внескам надано п. п. 9 п. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№1058- IV.

Згідно до положень п. п. 3.1 п. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№1058 вимоги про сплату недоїмки є виконавчим документом та у строк 10 робочих днів від дня одержання якого страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

Узгоджена сума недоїмки на протязі 10 днів з моменту отримання вимоги про сплату відповідачем не сплачена. Доказів з її сплати або оскарження зазначеної вимоги суду під час розгляду справи відповідачем не надано.

Ненадходження коштів тягне за собою порушення гарантованого ст. 46 Конституції України права громадян на своєчасне отримання пенсійних витрат.

За такими обставинами, позовні вимоги зі стягнення недоїмки зі страхових внесків за серпень 2007р. - лютий 2008р. у розмірі 2347,47 грн. підлягають задоволенню.

Згідно п. п. 2,3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування” суми страхових внесків, вчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками в строки, зазначені ст. 20 даного Закону, вважаються простроченою заборгованістю по сплаті страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 13 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування” про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Рішення про застосування фінансових санкцій можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку.

На підставі викладеного, позивачем були нараховані штрафні санкції:

-          Рішення № 36 від 28.02.08р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі й донарахованих страховиками або органом Пенсійного фонду, яким були нараховані штрафні санкції у сумі 10% від простроченої суми заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 108,48 грн. та нарахована пеня у розмірі 12,55 грн. за період з 20.08.07р. по 09.10.07р.;

-          Рішення № 140 від 10.04.08р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі й донарахованих страховиками або органом Пенсійного фонду, яким були нараховані штрафні санкції у сумі 50% від простроченої суми заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 531,58 грн. та нарахована пеня у розмірі 183,40 грн. за період з 20.09.07р. по 09.04.08р.;

Враховуючі закінчення строку на оскарження вимог та рішень Управління ПФУ в Красногвардійському районі АР Крим, самостійне визначення відповідачем сум страхових внесків, які підлягали сплаті за серпень 2007р. – лютий 2008р., суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вступна та резолютивна частини постанови були оголошені у судовому засіданні 27.11.2008р. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 01.12.2008р.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Водний шлях» (юридична адреса: 97020, АРК, Красногвардійський район, с. Восход, вул. Северна, 15; місцезнаходження: 95000, АРК, м. Сімферополь, вул. Сочинська, 28: р/р 2600601011762 МФО 324913, ЄДРПОУ 33137343) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі (97000, АРК, смт. Красногвардійське, вул. Радянська, 11: п/р 2560370445912 КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 324805 ЄДРПОУ 22300381) заборгованість у розмірі 3183,42 грн., у тому числі 2347,47 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 640,06 грн. по штрафним санкціям та 195,95 грн. по пені.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим                     Шкляр Т.О.