Ухвала суду № 68474098, 28.08.2017, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа № 263/10594/17

Провадження № 1-кс/263/5736/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2017 року місто Маріуполь Донецької області

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Скрипниченко Т.І., за участю слідчого Ляшка Р.В., прокурора Ковальчука О. розглянувши матеріали клопотання слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України Ляшка Р.В. про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення у кримінальному провадженні за №42017000000001277 від 26.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України Ляшка Р.В. звернувся до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області з клопотанням, погодженим з прокурором,про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017000000001277 від 26.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України, а саме до речей та документів, ТОВ «Супутник-Сек'юріті» (код ЄДРПОУ 34299381), зареєстрованого за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Богомольця, буд. 21, які перебувають у володінні Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області, розташованої за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 10..

З клопотання вбачається, що громадянином Ізраїлю ОСОБА_3 в 2003 році створено підприємство ТОВ «Беніш Джі Пі ЕС Україна» (код ЄДРПОУ 32485166), діяльність якого спрямована на реалізацію обладнання, що здійснює геоінформаційний контроль, технічне обслуговування систем геоінформаційного контролю, моніторингу та управління транспортними засобами і персоналом тощо.

В подальшому, протягом 2009-2017 років ОСОБА_3 з метою реалізації незаконних схем збагачення, суть яких зводиться до заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах та подальшої легалізації грошових коштів, отриманих злочинним шляхом, із використанням особистих зв'язків серед колишніх високопосадовців центральних органів виконавчої влади (у т.ч. керівників МВС, ДФС, Міністерства екології та природніх ресурсів, Державної служби геології та надр тощо) та керівників державних підприємств, надав пропозиції щодо необхідності закупівлі, встановлення та використання обладнання, що здійснює геоінформаційний контроль, моніторинг та управління транспортними засобами і персоналом у різних галузях економіки країни. При цьому, останній гарантував отримання особисто високопосадовцями неправомірної вигоди в особливо великих розмірах, що виражалося у відсотковому співвідношенні щодо вартості предмету тендерних закупівель.

З метою створення умов для реалізації схем по незаконному збагаченню, керівниками зазначених центральних органів виконавчої влади країни було оголошено конкурси із закупівель вищевказаного обладнання, програмного забезпечення та послуг по його обслуговуванню.

Встановлено, що у торгах, проведених міністерствами та державними підприємствами, установами та організаціями щодо закупівель за державні кошти обладнання, що здійснює геоінформаційний контроль, технічного обслуговування систем геоінформаційного контролю, моніторингу та управління транспортними засобами і персоналом, разом із ТОВ «Беніш Джі Пі ЕС Україна» (код ЄДРПОУ 32485166) приймали участь підприємства ТОВ «Супутник-Сек'юріті» (код ЄДРПОУ 34299381), ТОВ «Вега Секюріті Груп» (код ЄДРПОУ 36351495), які є пов'язаними між собою та підконтрольні ОСОБА_3.

За результатами проведення торгів переможцем по заздалегідь обумовленій схемі завжди визначалось ТОВ «Беніш Джі Пі ЕС Україна» (код ЄДРПОУ 32485166), з яким міністерствами та державними підприємствами протягом 2011-2015 років укладено 48 договорів на загальну суму 209, 9 млн. грн.

Зокрема, наприкінці 2012 року Міністерством внутрішніх справ України оголошено конкурсні торги із закупівлі «апаратури радіо- і телевізійної передавальної (обладнання для системи електронного контролю) (32.30.3) на загальну суму 19 181 426, 88 грн., за результатами яких, за домовленістю із колишнім Міністром внутрішніх справ України ОСОБА_5, головою комітету з конкурсних торгів МВС України ОСОБА_7 переможцем було визначено ТОВ «Беніш Джі Пі ЕС Україна» (код ЄДРПОУ 32485166), з яким і укладено договір.

Згідно умов договору, предметом закупівлі МВС України у 2012 році у ТОВ «Беніш Джі ПІ ЕС Україна» відповідно до специфікації являлось: електронний браслет - 856 штук, мобільний контрольний пристрій - 856 штук, стаціонарний пульт моніторингу - 100 штук, програмне забезпечення серверу моніторингу та набір електронних векторних карт (просторова база даних на території області (міста області)) - 28 штук, програмне забезпечення стаціонарного пульта моніторингу (диспетчерське робоче місце) - 101 шт., комплекти устаткування й інструментів для надягання, зняття й активації електронних браслетів.

Разом з тим, стаціонарний пульт моніторингу - 100 штук, програмне забезпечення серверу моніторингу та набір електронних векторних карт (просторова база даних на території області (міста області)) - 27 штук, програмне забезпечення стаціонарного пульта моніторингу (диспетчерське робоче місце) - 101 штука, до МВС України поставлено не було.

Також встановлено, що програмне забезпечення серверу моніторингу та набір електронних векторних карт (просторова база даних на території області (міста області)), що знаходиться на 28 компакт-дисках, фактично не містить відповідних відомостей для реального функціонування системи згідно вимог. З метою надання реального характеру виконання умов, працівниками технічного відділу ТОВ «Беніш Джі ПІ ЕС Україна» за вказівкою ОСОБА_3 записано програмне забезпечення, яке не відповідає специфікації та фактично не якісне, в зв'язку з чим не функціонує в повному обсязі.

Крім того, за аналогічною схемою, наприкінці 2015 року Національною поліцією України, шляхом переговорної процедури закупівлі «Апаратури радіо- та телепередавальної; камер телевізійних (обладнання системи електронного контролю за підконтрольними особами)» (26.30.1) на загальну суму 5 380 692, 00 грн., укладено договір з ТОВ «Беніш Джі Пі ЕС Україна» (код ЄДРПОУ 32485166). Згідно умов договору, предметом закупівлі у ТОВ «Беніш Джі ПІ ЕС Україна» являлось 100 комплектів електронних засобів контролю. Підставою для закупівлі вказаного обладнання у того самого постачальника стало поставка для МВС України обладнання та програмного забезпечення ТОВ «Беніш Джі ПІ ЕС Україна» у 2012 році.

За результатами поставки обладнання, між МВС України, Національною поліцією України та ТОВ «Беніш Джі Пі Ес Україна» були підписані акти прийому-передачі та здійснено розрахунки шляхом перерахування на рахунки останнього бюджетних грошових коштів в сумі 24 562 118 грн., жодної претензії зі сторони МВС та Національної поліції України не надходило.

Встановлено, що у ТОВ «Беніш Джі ПІ ЕС Україна», яке позиціонує себе як виробник обладнання, відсутні потужності щодо виробництва пристроїв та обладнання із використанням якого здійснюється геоінформаційний контроль, моніторинг та управління транспортними засобами і персоналом.

Насправді, таке обладнання ТОВ «Беніш Джі Пі ЕС Україна» закуповувалося у його реальних виробників, зокрема, підприємств країн Прибалтики «Тельтоніка» і «Рубтела», Ізраїлю «Старком» та інших за цінами, які в декілька разів нижче ніж пропонувалося ОСОБА_3

Для коректної роботи обладнання та його подальшого обслуговування необхідне відповідне ліцензійне програмне забезпечення, яке у ТОВ «Беніш Джі Пі ЕС Україна» (код ЄДРПОУ 32485166) також відсутнє.

З метою його отримання, ОСОБА_3 проведено заходи із залученням своїх спеціалістів в сфері інформаційних технологій, які забезпечили наявність схожого програмного забезпечення, однак через відсутність паролей та кодів доступу до серверного обладнання виробників вказаних пристроїв не отримана можливість оновлення вказаного програмного забезпечення. В подальшому, це стало наслідком некоректної роботи як самого обладнання, так і проблем із його обслуговуванням, що фактично призвело до зупинки його роботи та неможливості подальшого використання.

Крім цього, ТОВ «Беніш Джі Пі ЕС Україна» (код ЄДРПОУ 32485166) являється єдиним адміністратором у забезпеченні контролю роботи систем геоінформаційного обладнання, що дає можливість у будь-який час втручатись в його роботу, а саме вмикати або вимикати. Така функція, за наявності зацікавлених осіб, забезпечує в будь-який момент можливість внесення коректив, що фактично підмінюють функціональне призначення пристроїв без відома замовника обладнання, якому надаються відомості, що не відповідають дійсності.

Аналогічні порушення мають місце під час проведення тендеру, поставки обладнання і програмного забезпечення до Державної митної служби України, Міністерства екології та природніх ресурсів, Державної служби геології та надр тощо. Більш того, вказані міністерства та відомства до сьогодні проводять тендерні процедури щодо послуг із обслуговування непрацюючого обладнання та програмного забезпечення поставленого ТОВ «Беніш Джі Пі ЕС Україна» у вказаний період та здійснюють перерахування бюджетних коштів останньому.

Аналізуючи фінансово-господарську діяльність ТОВ «Беніш Джі Пі ЕС Україна» (код ЄДРПОУ 32485166) та відомості отримані щодо такої діяльності, встановлено, що за період 2010-2017 років ОСОБА_3 здійснено виведення із рахунків підприємства та конвертовано у готівку, за допомогою фіктивних підприємств, грошових коштів загальною сумою понад 120 млн. грн., в тому числі й тих, які отриманні за результатами проведення закупівель товарів, робіт та послуг за бюджетні кошти.

Вказані грошові кошти легалізовано ОСОБА_3 шляхом придбання елітної нерухомості (у т.ч. за кордоном), елітних автотранспортних засобів та інших матеріальних цінностей, якими користується як особисто, так і члени його сім'ї, які безпосередньо задіяні у вказаних незаконних схемах збагачення та відмивання брудних грошей.

Відповідно до отриманої інформації, до схеми виведення грошових коштів, отриманих за результатами постачання ТОВ «Беніш Джі Пі ЕС Україна» (код ЄДРПОУ 32485166) недоброякісного обладнання, що здійснює геоінформаційний контроль, технічне обслуговування систем геоінформаційного контролю, моніторинг та управління транспортними засобами і персоналом протягом різного періоду були залучені наступні програмні підприємства з ознаками фіктивності: ПФ «Фелікс» (код ЄДРПОУ 13561600), ТОВ «Расвет» (код ЄДРПОУ 5513626), ТОВ «Комунікейшинз інтегрейтед 2011» (код ЄДРПОУ 30520308), ТОВ «НВП Будіндустрія» (код ЄДРПОУ 35169754), ТОВ «Консоль-Ультра» (код ЄДРПОУ 35410287), ТОВ «Сурп» (код ЄДРПОУ 19361137), ТОВ «Латона» (код ЄДРПОУ 31466776), ТОВ «БВІ-Прінт» (код ЄДРПОУ 30215203), ТОВ «Гарант Сервіс-А» (код ЄДРПОУ 35399080), ТОВ «РА «РЕСПЕКТ» (код ЄДРПОУ 36048010), ТОВ «Агарт» (код ЄДРПОУ 34183186), ТОВ «Мортрансекспрес» (код ЄДРПОУ 33017168), ТОВ «ІЕК «Верес» (код ЄДРПОУ 36758414), ТОВ «Хімінвест Плюс» (код ЄДРПОУ 35918746), ТОВ «Ролада Плюс» (код ЄДРПОУ 34615534), ТОВ «Ріторно» (код ЄДРПОУ 37265858), ТОВ «Вербена-Н» (код ЄДРПОУ 38150277), ФОП ОСОБА_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1), ТОВ «Промтех Енерго» (код ЄДРПОУ 40008754), ТОВ «АРТ ЛАЙН» (код ЄДРПОУ 400047332), ТОВ «Пастрол АВТО» (код ЄДРПОУ 38938037).

Також встановлено, що з метою прикриття незаконної фінансово-господарської діяльності фактичний власник ТОВ «Беніш Джі ПІ ЕС Україна» (код ЄДРПОУ 32485166) ОСОБА_3 зареєстрував ряд підприємств, які одним із напрямків своєї статутної діяльності можуть займатися реалізацією обладнання, що здійснює геоінформаційний контроль, технічне обслуговування систем геоінформаційного контролю, моніторингу та управління транспортними засобами і персоналом тощо. Зроблено це з метою подальшої перереєстрації та переведення майна, нерухомості, автомобілів та персоналу з ТОВ «Беніш Джі ПІ ЕС Україна» (код ЄДРПОУ 32485166), у разі якщо останнім зацікавляться правоохоронні органи. Зокрема, це ТОВ «Беніш Джі ПІ ЕС» (код ЄДРПОУ 40926020), ТОВ «Торговий дім «Укртекст» (код ЄДРПОУ 31512350), ТОВ «Беніш Буд 7» (код ЄДРПОУ 40435916), ТОВ «Супутник-Сек'юріті» (код ЄДРПОУ 34299381), ТОВ «Вега Секюріті Груп» (код ЄДРПОУ 36351495), ТОВ «Бі Ем Джі Інвест» (код ЄДРПОУ 33747022), представництво «Беніш Груп Лімітед» (код ЄДРПОУ 26080095). Керівниками на вказаних підприємствах є довірені особи ОСОБА_3, а їх кінцевими бенефіціарними власниками - компанії з іноземними інвестиціями або іноземні компанії фактично підконтрольні ОСОБА_3 З урахуванням викладеного, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні досліджуються факти та обставини вчинення кримінальних правопорушень, попередньо кваліфікованих за ч. 2 ст. 364 КК України, як зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, якщо воно спричинило тяжкі наслідки; за ч. 5 ст. 191 КК України, як привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, якщо вони вчинені в особливо великих розмірах тощо.

Допитаний як свідок ОСОБА_10 (відомості про нього з метою забезпечення його безпеки визнано конфіденційними) надав детальні покази щодо механізму використання фактичним власником ОСОБА_3 пов'язаних між собою підприємств ТОВ «Беніш Джі ПІ ЕС Україна» та ТОВ «Супутник-Сек'юріті», які приймали участь в проведенні тендеру МВС України у 2012 році, укладення договору, поставки некомплектного обладнання та неякісного програмного забезпечення за завищеними цінами, осіб, що мають відношення до незаконної діяльності зазначеного підприємства тощо.

Таким чином, на підставі отриманих у ході досудового слідства доказів, зокрема показань свідків, фінансово-господарських документів та іншої інформації, з метою підтвердження вказаних фактів, необхідно отримати інформацію та відповідні підтверджуючі документи про осіб, які подавали відповідні документи та вчиняли дії направленні на державну реєстрацію (перереєстрацію) вказаної юридичної особи.

У ході досудового розслідування встановлено, що юридична (реєстраційна) справа юридичної особи ТОВ «Супутник-Сек'юріті» (код ЄДРПОУ 34299381), зареєстрованої з адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Богомольця, буд. 21), згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, знаходиться у володінні Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 10..

Слідчий зауважує, що з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів всіх документів реєстраційної справи ТОВ «Супутник-Сек'юріті» (код ЄДРПОУ 34299381) з можливістю їх вилучення.

Необхідність вилучення оригіналів документів реєстраційної справи зумовлюється потребою їх використання в якості об'єктів дослідження під час проведення у кримінальному провадженні судово-почеркознавчої експертизи з метою з'ясування виконавців рукописних записів та підписів від імені засновників та директорів підприємства, обставин його утворення, встановлення інших важливих обставин у кримінальному провадженні. У зв'язку з цим, відомості, які містяться у документах, тимчасовий доступ до яких планується отримати, можуть бути використані як докази у кримінальному проваджені..

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали в повному обсязі.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликалася згідно з вимогами ч. 2 ст. 163 КПК України.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина 2 ст. 159 КПК України передбачає здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідальної фізичної або юридичної особи; самі по собі або і сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ознайомившись з клопотанням та доданими до нього документами, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню.

Враховуючи, що вилучення вищезазначених документів, обумовлено необхідністю отримання відомостей про обставини скоєння злочину, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, суддя вважає, що необхідно задовольнити клопотання та надати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України Ляшка Р.В. про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення у кримінальному провадженні за №42017000000001277 від 26.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати тичасовий доступ слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42017000000001277 від 26.04.2017, а саме: начальнику першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України Драгунову В.В., заступнику начальника першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України Недвизі І.В., старшим слідчим в особливо важливих справах та слідчим в особливо важливих справах Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України Деркачу О.С., Рубану А.Г., Юрчуку О.В., Музиці В.М., Горчаку І.В., Пузирку О.Б., Слісаренку Я.А., Котельнікову І.І., Ляшку Р.В., Чернову В.В., Єні А.Л., Нестеренку Д.О., Достатньому Р.Ю., Каракаю В.В., Кисельову К.П., Булаєнку Є.М., Кожедубу Є.М., Головку П.Л., Синюку Д.О., Крупці А.О., Гарбузі С.Г., Кривобоку Ю.В., Сандизі М.В., Бойку М.В., Піляю І.В., Романюку Д.В., Петренку Д.С., Жихарєву В.А., Ковалю Б.В., Петросяну А.М., Недорубі О.С., Зленку О.В., слідчому в ОВС та старшим слідчим слідчого управління прокуратури Донецької області Баглюку В.В., Ситнікову О.А., Кузю А.В., Щуру І.В., Боргуну Є.В. та прокурорам відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України Ковальчуку О.П., Супруну О.О., Смирнову В.Р., Приходьку В.В., Рябенку О.І., Земскову І.С., Ширяєву А.М., Нескородяному А.М., Гаркуші О.М., Іванову Д.В., Атаманчуку С.М., прокурорам територіальних прокуратур Борисевичу М.В., Стьобіну Д.В., Варфоломєєву С.Ю., Гаспаряну С.С., до всіх реєстраційних документів (реєстраційної справи) ТОВ «Супутник-Сек'юріті» (код ЄДРПОУ 34299381), зареєстрованого за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Богомольця, буд. 21, які перебувають у володінні Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області, розташованої за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 10.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.І. Скрипниченко