Ухвала суду № 68473048, 28.08.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

28 серпня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/2976/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Танасогло Т.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20.07.2017 р. по справі № 815/2976/17

позивач Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Іллічівської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України"

відповідач Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря 3-тя особа Державне підприємство "Морський торгівельний порт "Чорноморськ"

про визнання протиправним та скасування пункту припису,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.07.2017 р. адміністративний позов Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Іллічівської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря, 3-тя особа Державне підприємство "Морський торгівельний порт "Чорноморськ" про визнання протиправним та скасування пункту припису задоволено.

На зазначену постанову суду Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря подала апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 2 ст. 186 та ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме: апеляційна скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 186 КАС України; по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги.

Як вбачається з матеріалів справи - копію оскаржуваного рішення отримано апелянтом 31.07.2017 року (а.с.121), а апеляційну скаргу подано 17.08.2017 року,тобто з пропуском строку апеляційного оскарження.

Отже, відповідно до ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Крім цього, суд зазначає, що апелянтом по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги.

З матеріалів справи вбачається, що разом з апеляційною скаргою Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря надала до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Розглянувши заявлене клопотання, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на зазначене.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судові рішення.

Згідно з чинною на момент подання апеляційної скарги редакцією Закону України "Про судовий збір" Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря не звільнена від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічне положення закріплено і у ст. 8 Законі України "Про судовий збір". Так, зокрема, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Своє клопотання про звільнення від сплати судового збору Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря аргументує відсутністю коштів на сплату судового збору.

Проте, відповідач не надає належних та допустимих доказів на підтвердження відсутності коштів на момент звернення до суду із апеляційною скаргою.

Крім того, аналіз чинного законодавства дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, можуть скористатися правом на апеляційне оскарження рішень суду першої інстанції. При цьому усі учасники судового процесу рівні перед законом і судом.

З огляду на все вище викладене, суддя вважає, що подане клопотання про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається положеннями Закону України "Про судовий збір".

Згідно ч.2 ст. 4 Закону України "Про судових збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлено ставку судового збору, який підлягає сплаті у судах першої інстанції 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600 грн.).

Відповідно ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір встановлюються у розмірі 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

З матеріалів справи вбачається, що адміністративний позов містить в собі 1 (одну) позовну вимогу немайнового характеру.

Таким чином розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 1760 грн.

Судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК в м. Одесі / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923,банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461, в сумі 1760 грн., а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря залишити без руху.

Надати апелянту 30- денний строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 28.09.2017 р.

Роз'яснити Державній екологічній інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.189 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Танасогло Т.М.