Ухвала суду № 68471877, 15.08.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

15 серпня 2017 року Справа № 808/2320/17 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглядаючи у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, стягнення моральної шкоди, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується - суд) надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі іменується - відповідач 1), Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі іменується - відповідач 2), в якому позивач просить суд визнати незаконним та скасувати наказ начальника ГУНП в Запорізькій області Національної поліції України полковника поліції О.В.Золотоноші №1974 від 12.06.2017, в частині накладення на старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді звільнення з органів внутрішніх справ; визнати незаконним та скасувати наказ ГУНП в Запорізькій області Національної поліції України полковника поліції О.В. Золотоноші №352о/с від 10.07.2017, в частині звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції; поновити ОСОБА_1 на посаді дільничного офіцера поліції сектора превенції Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції в званні старшого лейтенанта поліції, рішення про поновлення на роботі піддати негайному виконанню; стягнути з ГУНП в Запорізькій області Національної поліції України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час її роботи по 10.07.2017 у розмірі 9134,84 грн.; стягнути з ГУНП в Запорізькій області Національної поліції України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 10.07.2017 по день поновлення на роботі; стягнути ГУНП в Запорізькій області Національної поліції України 10000 гривень завданої моральної шкоди ОСОБА_1; зобов'язати ГУНП в Запорізькій області Національної поліції України внести виправлення до трудової книжки ОСОБА_1 стосовно її звільнення.

Представник позивача у судове засідання 15.08.2017 не прибув, від нього надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду пов'язаної справи № 331/3610/17. В обґрунтування даного клопотання представник позивача вказав, що у провадженні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя знаходяться матеріали справи про адміністративне правопорушення № 331/3610/17 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення. Факт вчинення адміністративного правопорушення, що став однією з підстав для прийняття Наказу начальника ГУНП в Запорізькій області Національної поліції України полковника поліції О.В.Золотоноші №1974 від 12.06.2017 має бути встановлений під час розгляду справи № 331/3610/17. Вважає предмети розгляду справ № 331/3610/17 та № 808/2320/17 пов'язаними, оскільки обставини, встановлені під час розгляду справи № 331/3610/17 матимуть важливе значення для повного та всебічного розгляду справи № 808/2320/17. Враховуючи викладене, просить суд зупинити провадження у справі № 808/2320/17 до розгляду в Орджонікідзевському районному суді м. Запоріжжя справи № 331/3610/17.

У судове засідання прибув представник відповідача 1. Представник відповідача 2 у судове засідання не прибув, надіслав до суду лист, в якому зазначено, що Дніпровський відділ поліції ГУНП в Запорізькій області не є окремою юридичною особою та підпорядковується Головному управлінню Національної поліції в Запорізькій області. У зв'язку з чим, представництво інтересів підпорядкованих підрозділів у судових інстанціях входить до компетенції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

Відповідно до вимог частини 6 статті 12, статті 41 КАС України, у зв'язку з розглядом вказаного клопотання у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених позивачем в основу клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що предметом розгляду у справі № 808/2320/17 є оскарження наказів про накладення дисциплінарного стягнення та звільнення з органів внутрішніх справ. Однією з підстав для винесення оскаржуваних наказів є вчинення позивачем адміністративних правопорушень, що зафіксовано у протоколі про адміністративне правопорушення від 21.05.2017 № 206354. Наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та складення щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення і є предметом дослідження у справі № 331/3610/17.

Оскільки, предмет спору по справі № 331/3610/17 пов'язаний з предметом розгляду по адміністративній справі № 808/2320/17 то судове рішення по справі № 331/3610/17 має безпосереднє значення для повного та всебічного встановлення обставин справи № 808/2320/17.

За приписами пункту 3 частини 1 статті 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, суд визнає клопотання позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №808/2320/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, стягнення моральної шкоди, зобов'язання вчинити дії, до набрання законної сили судовим рішенням по справі №331/3610/17.

Зобов'язати сторін невідкладно повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням по справі №331/3610/17.

Копію даної ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко