Ухвала суду № 68442582, 26.07.2017, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 201/10621/17

Провадження № 1-кс/201/6656/2017

УХВАЛА

26 липня 2017 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Ткаченко Н.В., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1, погодженого з прокурором відділу процесуального керівництва прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про дозвіл здійснення тимчасового доступу до речей та документів.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що в ході досудового розслідуванням встановлено, що відповідно до рішення ДМР від 29.05.2013 №39/35 «Про затвердження Порядку передачі обєктів благоустрою м. Дніпро в тимчасове використання не за цільовим призначенням при реалізації потреб для обєктів сфери споживчого ринку та сфери послуг», КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР надано право укладати відповідні договори з юридичними та фізичними особами використання обєктів благоустрою міста Дніпро не за їх цільовим призначенням. Вказаним рішенням встановлюється чітка процедура за якою обчислюється розмір плати за тимчасове використання обєктів благоустрою м. Дніпро не за їх цільовим призначенням. Разом із цим, затверджено порядок передачі обєктів у тимчасове використання не за цільовим призначенням, п. 6.5 якого встановлено розмір плати, яка обчислюється за відповідною формулою. Стягнення інших платежів за дані послуги не передбачено. Згідно з даним рішенням, при укладанні вищевказаного договору, не передбачено проведення будь-яких аукціонів.

Разом із тим посадові особи КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР, зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення встановленого порядку, затвердженого рішенням ДМР від 29.05.2013 за № 39/35, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та очолюваного ними підприємства у сумі понад 111 тис грн. у продовж березня 2017 року провели аукціони з реалізації права на розміщення обєктів господарювання з метою незаконного збільшення розміру плати за право використання обєктів благоустрою. В подальшому, з переможцями аукціонів укладались договори про надання послуг щодо консультування з питання комерційної діяльності.

Фактично послуги з консультування комунальним підприємством не надаються, а отримані у такий спосіб грошові кошти з рахунків КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР через укладання фіктивних договорів з компаніями ТОВ «Гінекей» ЄДРПОУ № 40876698 та ТОВ «Мелант Про» ЄДРПОУ № 40868252, ТОК ПК «Сервіс Продакт» ЄДРПОУ № 39820427, привласнюються посадовими особами комунального підприємства.

Без оплати вищезазначених договорів на надання послуг з консультування з питань комерційної діяльності посадові особи КП відмовляють ТОВ «Март Плюс», ФОП ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_4 в укладанні договорів про тимчасове використання обєктів благоустрою міста, чим перешкоджають їм у здійсненні їхньої господарської діяльності.

Під час досудового розслідування 26.06.2017 на адресу Дніпровського міського голови в порядку ст. 93 КПК України направлено запит про надання належним чином завірені копії наказів про призначення, посадових інструкцій та характеристик з місця роботи начальника управління торгівлі департаменту економіки, фінансів та міського бюджету ДМР ОСОБА_5, начальника КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР ОСОБА_6, головного інспектора КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР ОСОБА_7 Однак, відповіді на вказаний запит міським головою станом на 21.07.2017 не надано.

Таким чином, з метою встановлення службових прав та обовязків начальника управління торгівлі департаменту економіки, фінансів та міського бюджету ДМР ОСОБА_5, начальника КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР ОСОБА_6, головного інспектора КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР ОСОБА_7 виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів та вилученні в Дніпровській міській раді, зареєстрованій за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, Україна, 49000, Положення про управління торгівлі департаменту економіки, фінансів та міського бюджету ДМР, Положення про департамент економіки, фінансів та міського бюджету ДМР, статуту КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР, положення про проведення аукціонів управлінням торгівлі департаменту економіки, фінансів та міського бюджету ДМР та КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами», які діяли у період часу з 01.01.2016 по 20.06.2017, а також оригінали заяв про прийняття на роботу, переведення, надання відпусток, характеристик з місць роботи ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відповідно до займаних посад у період часу з 01.01.2016 по 20.06.2017.

На підставі викладеного, слідчий просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю отримання належним чином завірених копій наказів про призначення, посадових інструкцій начальника управління торгівлі департаменту економіки, фінансів та міського бюджету ДМР ОСОБА_5, начальника КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР ОСОБА_5, в.о. начальника КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР ОСОБА_6, головного інспектора КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР ОСОБА_7, Положення про управління торгівлі департаменту економіки, фінансів та міського бюджету ДМР, Положення про департамент економіки, фінансів та міського бюджету ДМР, статуту КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР, положення про проведення аукціонів управлінням торгівлі департаменту економіки, фінансів та міського бюджету ДМР та КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами», які діяли у період часу з 01.01.2016 по 20.06.2017, а також оригінали заяв про прийняття на роботу, переведення, надання відпусток, характеристик з місць роботи ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відповідно до займаних посад у період часу з 01.01.2016 по 20.06.2017, які знаходяться у володінні Дніпровської міської ради, яка зареєстрована та знаходиться за адресою: проспект Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, Україна, 49000.

Особа у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні речі та документи у судове засідання не викликалась на підставі ч. 2 ст.163 КПК України, у звязку з наявністю загрози зміни або знищення речей чи документів.

Дослідивши матеріали клопотання по даному кримінальному провадженню № 42017040000000383, вважаю клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки, враховуючи потреби досудового розслідування, дані, викладені у матеріалах кримінального провадження, дають підстави для висновку, що речі та документи про надання тимчасового доступу до яких ставиться питання у клопотанні слідчого мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у звязку з чим застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження є необхідним.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 110, 163166, 309, 369372 та 395 КПК України,

УХВАЛИВ:

Дозволити старшому слідчому в ОВС першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1, прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 тимчасовий доступ з можливістю отримання належним чином завірених копій наказів про призначення, посадових інструкцій начальника управління торгівлі департаменту економіки, фінансів та міського бюджету ДМР ОСОБА_5, начальника КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР ОСОБА_5, в.о. начальника КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР ОСОБА_6, головного інспектора КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР ОСОБА_7, Положення про управління торгівлі департаменту економіки, фінансів та міського бюджету ДМР, Положення про департамент економіки, фінансів та міського бюджету ДМР, статуту КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами» ДМР, положення про проведення аукціонів управлінням торгівлі департаменту економіки, фінансів та міського бюджету ДМР та КП «Управління з організації контролю у сфері благоустрою та розміщення зовнішньої реклами», які діяли у період часу з 01.01.2016 по 20.06.2017, а також оригінали заяв про прийняття на роботу, переведення, надання відпусток, характеристик з місць роботи ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відповідно до займаних посад у період часу з 01.01.2016 по 20.06.2017, які знаходяться у володінні Дніпровської міської ради, яка зареєстрована та знаходиться за адресою: проспект Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, Україна, 49000.

Доручити проведення тимчасового доступу до речей та документів слідчим та прокурорам слідчої групи у кримінальному провадженні № 42017040000000383, або іншим працівникам оперативних підрозділів органів Національної поліції, визначених слідчим відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її оголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Н.В. Ткаченко