Рішення № 6842563, 19.11.2009, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.11.2009 Справа № 4/228-09

Господарський суд Херсонської області у складі судді Губіної І.В. при секретарі Малацковській М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної екологічної інспекції Азовського моря м. Маріуполь Донецької області

до Закритого акціонерного товариства "Салют", м. Генічеськ

про стягнення 3472грн. 86 коп.

за участю

представників сторін:

від позивача: Величко Я.О.- старший державний інспектор, дов. № 03/05-1948/09 від 17.11.09р., Пашкова С.М. - юрисконсульт, дов. № 03/02-820/09 від 22.05.2009р.

від відповідача: не прибули

Державна Екологічна інспекція Азовського моря м. Маріуполь звернулась до суду з позовом про стягнення з ЗАТ «Салют»м. Генічеськ Херсонської області 3472,86 грн. шкоди, заподіяної державі внаслідок засмічення земельної ділянки відходами побутового походження.

Відповідач двічі на судове засідання не з'явився, надіславши суду 09 та 19 листопада 2009 року заяви про відкладення розгляду справи в зв'язку з погіршенням епідеміологічного стану у Генічеському районі. Але, цей факт ним документально не підтверджений. Крім того, суд звертає увагу відповідача на те, що такий стан склався не території України у цілому, але це не припинило діяльність суб'єктів господарювання та не припинило рух автотранспорту, у тому числі рейсових автобусів з м. Генічеськ до м. Херсон.

Крім цього, епідеміологічний стан в районі не позбавив відповідача можливості надати відзив на позовну заяву та визначитися відносно позовних вимог у письмовій формі.

За таких обставин суд вважає, що відповідач умисно ухиляється від явки на судове засідання. Тому справа розглядається по наявним у ній матеріалам у відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача, суд

в с т а н о в и в:

          Державною екологічною інспекцією Азовського моря 06.08.2008 року була проведена перевірка ЗАТ «Салют» з питань дотримання ним вимог природоохоронного законодавства, у процесі якої виявлено факт порушення товариством ст.17 Закону України «Про відходи» та ст. 55 Закону «Про охорону навколишнього природного середовища».

          Перевіркою встановлено, що відповідач використовує під розміщення кафе у м. Генічеськ, вул. Кирова, 52 у районі міського пляжу (землі водного фонду) земельну ділянку площею 0,1168 га відповідно до договору її оренди від 07.10.2004 року, укладеного товариством з Генічеською міською радою. В результаті господарської діяльності у кафе утворюються відходи 4 класу небезпеки, на вивіз яких укладено відповідний договір з КП «Азовкомунсервіс».

У процесі перевірки встановлено факт того, що на прилеглій території, на якій розташоване кафе, є неорганізоване зберігання відходів. Цей факт підтверджено актом перевірки відповідача від 06.08.2008 року за №175.

По результатам перевірки відповідачеві було приписано вести первісний облік відходів, які утворюються під час господарської діяльності у кафе (пакувальна тара, картон, пластик, скло, папір, ТПВ). Визначена вимога про приведення прилеглої території та утримання її у належному стані.

Під час повторної перевірки встановлено, що припис Державної екологічної інспекції Азовського моря відповідачем не виконаний. Частина земельної ділянки, яка відведена під господарський двір, і частина якої зайнята контейнерами для збору відходів, засмічена відходами побутового походження (пластикова тара та тверді побудові відходи), не забезпечена їх утилізація. Площа заміченої земельної ділянки складає 0,53 кв.м.

Ці факти визначені в акті перевірки відповідача від 04.12.2008 року за № 2.

Обидва акта перевірки отримані заступником голови правління ЗАТ “Салют” Третяком О.М.

Статтею 17 Закону України “Про відходи” передбачено, що суб’єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов’язані зокрема запобігати утворенню та зменшувати обсяги утворення відходів; забезпечувати повне збирання, належне зберігання та недопущення знищення та псування відходів, для утилізації яких в Україні існує відповідна технологія, що відповідає вимогам екологічної безпеки; не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях, здійснювати контроль за станом місць чи об’єктів розміщення власних відходів; відшкодовувати шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу, здоров’ю та майну громадян, підприємствам, установам та організаціям внаслідок порушення встановлених правил поводження з відходами, відповідно до законодавства України.

Відповідно до вимог щодо зберігання та видалення відходів п. 7 зазначеного Закону забороняється несанкціоноване скидання і розміщення відходів у підземних горизонтах, на території міст та інших населених пунктів, на територіях природно-культурного призначення, на землях природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, в межах водоохорони зон та зон санітарної охорони водних об’єктів, в інших місцях, що може створювати небезпеку для навколишнього природного середовища та здоров’я людини.

Наказом Міністерства природи України від 28.10.1997 року №1721 затверджена Методика визначення розміру шкоди, зумовленої забрудненням земель хімічними речовинами, їх засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами. Порядок розрахунку зазначеної шкоди поширюється на всі землі України незалежно від форм власності. Методика застосовується під час встановлення розмирів шкоди від забруднення (засмічення) земель будь-якого цільового призначення, що сталася у наслідок не санкціонованих (непередбачених проектами, дозволами) скидів (викидів) речовин, сполук і матеріалів, внаслідок порушення норм екологічної безпеки у разі зберігання, транспортування та проведення вантажо- розвантажувальних робіт, використання пестицидів і агрохімікатів, токсичних речовин, виробних і побутових відходів….

Позивачем розрахунок суми шкоди проведений відповідно до цієї Методики.

Зобов’язання відшкодувати заподіяну навколишньому природному середовищу шкоду, внаслідок порушення природоохоронного законодавства у тому числі законодавства про відходи, передбачено ст. 68 Закону “Про охорону навколишнього природного середовища”. Згідно до ст. 69 цього Закону суб’єкти господарювання зобов’язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок таких порушень в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища.

З врахуванням викладених обставин, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

          З відповідача підлягає стягненню також держмито (102 грн.) та вартість інформаційно-технічних послуг судового процесу ( 236 грн.)          

          З урахуванням викладеного, керуючись статтями 44, 49, 82, 84 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з закритого акціонерного товариства “Салют” м. Генічеськ Херсонської області, вул. Колгоспна,85, код ЄДРПОУ 30768448( р/рахунок №260089656 в ХОД ВАТ “Райфайзен банк “Аваль” у МФО 352093 ) :

- на спеціальний р/рахунок місцевого бюджету Генічеськоїм міськради № 3118102700112, банк УДК Херсонської області, МФО 852010, код 24103822 шкоду, заподіяну засміченням земельної ділянки побутовими відходами в сумі 3472 грн. 86 коп.;

- в доход державного бюджету 102 грн. державного мита: код отримувача 24104230 відділення Держказначейства м. Херсона банк Управління Держказначейства в Херсонській області на рахунок № 311129095700002, МФО 852010, код призначення платежу 22090200, символ звітності 095;

- в доход державного бюджету р.р. 31212259700002 Банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 ЄДРПОУ 24104230 УДК м. Херсона код 22090200 символ звітності 259 вартість інформаційно-технічного забезпечення господарського процесу в сумі 236 грн.

          3. Накази видати з дня набрання рішенням законної сили.

Суддя І.В. Губіна

Дата підписання рішення 24.11.09р.

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України