Ухвала суду № 68423202, 22.08.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог

на предмет спору на стороні відповідача та зупинення провадження у справі

22 серпня 2017 року Справа № 805/2867/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Постановлено в нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М. при секретарі судового засідання Хороші С.С. розглянувши адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕТІНВЕСТ-ПРОМСЕРВІС»

до

Головного управління Держпраці у Донецькій області

треті особи:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Маріуполь Донецької області, Департамент з питань екології, енергоменджменту, охорони праці та цивільної безпеки Маріупольської міської ради, Первинна організація профспілки ТОВ «МЕТІНВЕСТ-ПРОМСЕРВІС», Професійна спілка працівників металургійної та гірничодобувної промисловості України, Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат ім.. Ілліча»

про

скасування рішення суб'єкта владних повноважень

за участі представників сторін:

від позивача - Безуєвська О.А. за довіреністю від 23 грудня 2016 року № 127

від відповідача - не з'явився

третя особа Професійна спілка працівників металургійної та гірничодобувної промисловості України - Єременко С.М. за довіреністю від 17.08.2017 № 04/295

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕТІНВЕСТ-ПРОМСЕРВІС» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпраці у Донецькій області, в якій просять суд скасувати наказ Головного управління Держпраці у Донецькій області № 1355 від 07.08.2017 про повернення повторного (додаткового) спеціального розслідування нещасного випадку з тяжким наслідком, який стався 28 березня 2017 року о 20 год. 20 хв. зі слюсарем-ремонтником 6 розряду ТОВ «МЕТІНВЕСТ-ПРОМСЕРВІС» ОСОБА_3

Ухвалою суду від 11 серпня 2017 року суд відкрив провадження в адміністративній справі № 805/2867/17-а та призначив справу до судового засідання на 22 серпня 2017 року.

У судове засідання відповідач не з'явився, заявив до суду клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів.

Раніше, 15 серпня 2017 року засобами поштового зв'язку до суду із заявою звернувся ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючий слюсарем-ремонтником 6 розряду ТОВ «МЕТІНВЕСТ-ПРОМСЕРВІС»), який просив суд залучити його до розгляду адміністративної справи № 805/2867/17-а у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки предмет розгляду зазначеної справи прямо стосується його прав та інтересів.

Розглянувши заявлені клопотання, суд доходить висновку про наступне.

Згідно з положеннями частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини третьої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить суд скасувати наказ Головного управління Держпраці у Донецькій області № 1355 від 07.08.2017. Означеним наказом ініційовано проведення повторного (додаткового) спеціального розслідування нещасного випадку з тяжким наслідком, який стався 28 березня 2017 року о 20 год. 20 хв. зі слюсарем-ремонтником 6 розряду ТОВ «МЕТІНВЕСТ-ПРОМСЕРВІС» ОСОБА_3 Отже, судове рішення по даній справі може вплинути на права заявника (ОСОБА_3.).

За таких обставин, суд доходить висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та необхідність залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3.

Відповідно до положень частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що відповідач у своєму клопотанні просить зупинити провадження у справі для надання додаткових доказів а також із необхідністю залучення третьої особи, суд доходить висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та необхідність зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 53, 71, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/2867/17-а до 20 вересня 2017 року до 14:30 годин.

2. Залучити до участі в адміністративній справі № 805/2867/17-а у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого слюсарем-ремонтником 6 розряду ТОВ «МЕТІНВЕСТ-ПРОМСЕРВІС», який мешкає за адресою: 87541, АДРЕСА_1).

3. Надіслати ОСОБА_3 копію позовної заяви та запропонувати надати письмові пояснення по суті позовних вимог.

4. Ухвала в частині залучення третьої особи оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення, заперечення на дану ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.

5. У разі неможливості прибуття у судове засідання сторін (їхніх представників), третіх осіб завчасно попередити суд із зазначенням поважності причин неможливості прибуття у судове засідання.

6. Ухвала суду про зупинення провадження у справі набирає чинності у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Толстолуцька М.М.