Ухвала суду № 68399391, 19.10.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 жовтня 2016 року 804/2823/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гончарової А.І.,

судді - Сидоренко Д.В.,

судді - Єфанової О.В.,

при секретарі - Меркулові В.Д.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в м. Дніпро клопотання представника позивача про залучення Національного агентства з питань запобігання корупції в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного Банку України про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Національного Банку України про визнання дій протиправними.

Ухвалою від 16.08.2016 року відкрито провадження по справі №804/2823/16.

06.09.2016 року на адресу суду надійшло клопотання від представника позивача про залучення Національного агентства з питань запобігання корупції в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимога на предмет спору.

Представник позивача дане клопотання обґрунтовує тим, що відповідно до ч.2 ст.53 КАС України Національне агентство з питань запобігання корупції може бути залучено як третю особу, на стороні позивача у справах щодо застосування керівником або роботодавцем негативних заходів впливу до позивача (звільнення, примушування до звільнення, відмова в призначенні на вищу посаду, зміна умов праці, скорочення заробітної плати тощо) у зв'язку з повідомленням ним або членом його сім'ї про порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції іншою особою».

Згідно ч.1 ст.11 Закону України «Про запобігання корупції» Національне агентство з питань запобігання корупції вживає заходів щодо правового та іншого захисту осіб, що повідомляють про факти корупційних та пов'язаних з корупцією правопорушень.

Судове рішення за адміністративним позовом ОСОБА_1 може вплинути на права та обов'язки Національного агентства з питань запобігання корупції.

Як вбачається із поданого позову, повідомлення про корупцію в Національному банку України стосовно позивача разом із доказами направлялись Комітетом Верховної Ради України і Секретаріатом Кабінету Міністрів України до Генеральної прокуратури України та до Національного антикорупційного бюро України.

Частиною 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та інтереси Національного агентства з питань запобігання корупції суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі для підготовки додаткових доказів.

Керуючись ст.ст.. 49, 53, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про залучення Національного агентства з питань запобігання корупції в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного Банку України про визнання дій протиправними - задовольнити.

Залучити Національне агентство з питань запобігання корупції в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного Банку України про визнання дій протиправними

Судове засідання призначити на 16 листопада 2016 року о 15 год. 40 хв.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено протягом п'яти днів.

Головуючий суддя І.А. Гончарова

Суддя Д.В. Сидоренко

Суддя О.В. Єфанова