Ухвала суду № 68365475, 18.08.2017, Донецький апеляційний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

18 серпня 2017 р. справа №805/1830/17-а

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Геращенко І.В. розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня 2017 року у справі № 805/1830/17-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОБУД-ГРУПП» до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 26 квітня 2017 року № 05-16-3309/0010/0038 на суму 384000 грн.,

ВСТАНОВИВ :

До Донецького апеляційного адміністративного суду 28 липня 2017 року надійшла адміністративна справа № 805/1830/17-а разом з апеляційною скаргою Головного управління Держпраці у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня 2017 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2017 року у зв’язку з виявленими недоліками апеляційної скарги, остання була залишена без руху та встановлено термін для усунення виявлених судом недоліків протягом семи днів з моменту отримання ухвали, а саме, на виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України, апелянту запропоновано надати апеляційну скаргу у письмовому вигляді, підписаною особисто, з копіями відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі та оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 6336 грн.

З матеріалів справи вбачається, що копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2017 року відправлено на адресу апелянта, що підтверджується супровідним листом, яка отримана уповноваженою особою згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 08 серпня 2017 року, але до теперішнього часу фактично не виконана.

Проте, 14 серпня 2017 року на адресу суду на виконання ухвали від 31 липня 2017 року про залишення апеляційної скарги без руху надійшло клопотання, в якому апелянт вказує, що при реалізації державної політики з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю в межах Донецької області, Державна служба України з питань праці діє через Управління Держпраці у Черкаській області, а тому Управління Держпраці у Донецькій області відповідно до пункту 20 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільняється від сплати судового збору в усіх судових інстанціях.

З огляду на викладене, суд зазначає наступне.

Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року запроваджено єдиний підхід до визначення ставок судового збору, уточнено перелік процесуальних документів, за подання до суду яких судовий збір не справляється, уточнено порядок сплати та повернення сплаченого судового збору, позбавлена пільг зі сплати цього збору ряду органів державної влади. Також запроваджено перевірку зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перед відкриттям провадження у справі.

Доводи апелянта щодо його звільнення у відповідності до пункту 20 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору в усіх судових інстанціях, суд спростовує, оскільки пунктом 20 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено звільнення від сплати судового збору виключно центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, яким є Державна служба України з питань праці, проте як Головне управління Держпраці у Донецькій області є територіальним органом та платником судового збору. Таким чином, позивач не відноситься до кола осіб, які звільняються від сплати судового збору відповідно до приписів статті 5 Закону № 3674-VI.

Тобто, ухвала суду від 31 липня 2017 року про залишення апеляційної скарги без руху виконана частково, що є підставою для застосування норм статей 108, 189 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частина 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, якщо особа, що подала апеляційну скаргу не усуне недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається заявнику.

Керуючись статтями 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня 2017 року у справі № 805/1830/17-а – повернути апелянту.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів з моменту постановлення.

Суддя І.В. Геращенко