Ухвала суду № 68365299, 16.08.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

Справа: № 359/4979/17 Головуючий у 1-й інстанції: Журавський В.В.

Суддя-доповідач: Троян Н.М.

У Х В А Л А

16 серпня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Кобаля М.І., Файдюка В.В.

за участю секретаря - Рейтаровської О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві, без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» на ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 07 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Конкурсного комітету з проведення конкурсів щодо визначення перевізників пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Києва, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Тракер» про визнання протиправними дій, бездіяльності та рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 07 липня 2017 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» повернуто позивачу.

Позивач, не погоджуючись із зазначеною ухвалою, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить суд скасувати ухвалу та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відповідно до частини четвертої ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Правилами частини першої ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача щодо обставин, які перешкоджають розгляду справи по суті, колегія суддів вважає що провадження у справі підлягає зупиненню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2017 року відкрито та призначено справу до апеляційного розгляду на 16 серпня 2017 року об 14 год. 50 хв.

Однак, відомості щодо отримання апеляційної скарги відповідачем та третьою особою, а також відомості щодо отримання сторонами та їх представниками повісток-повідомлень про дату, час та місце апеляційного розгляду справи засобами поштового зв'язку до суду не надійшли.

Згідно частини третьої статті 35 КАС України повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за три дні до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, має бути вручена у строк, достатній для прибуття до суду.

Згідно з п.4 частини другої ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до частини першої ст.195-1 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції має бути розглянута протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Таким чином, колегією суддів встановлено, що сторони на час розгляду цієї справи не повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи.

За правилами статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів, а також заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Крім того, відповідно до вимог частини першої статті 191 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право подати до адміністративного суду апеляційної інстанції заперечення на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом встановленого судом апеляційної інстанції строку.

Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України, прав та інтересів сторін, а також процесуальних строків розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до 21 вересня 2017 року до 14 год. 50 хв.

Також колегія суддів вважає за необхідне запропонувати відповідачам подати письмові заперечення на апеляційну скаргу до 20 вересня 2017 року.

Керуючись ст.ст. 41, 156, 206, 212 КАС України, суд,-

У Х В А Л И Л А :

Провадження у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» на ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 07 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Конкурсного комітету з проведення конкурсів щодо визначення перевізників пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування міста Києва, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Тракер» про визнання протиправними дій, бездіяльності та рішення - зупинити до 21 вересня 2017 року 14 год. 50 хв.

Запропонувати відповідачам в термін до 20 вересня 2017 року подати письмові заперечення на апеляційну скаргу.

Виклик сторін повторити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Н.М. Троян

Судді: М.І. Кобаль,

В.В. Файдюк