Рішення № 6834201, 09.11.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.11.09р. Справа № 1/364-09 За позовом Закритого акціонерного товариства Культурно-розважального центру "Еліт Клуб", м. Нікополь

до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", м. Дніпропетровськ

про припинення дії, яке порушує право

Суддя Рудь І.А.

Представники:

від позивача: Марченко С.О., дов. б/н від 01.10.09р.

від відповідача: Гаврилюк Є.В., дов. № 215 від 14.07.09р.

СУТЬ СПОРУ:

Закрите акціонерне товариство Культурно-розважального центру "Еліт Клуб" звернулося до господарського суду з позовною заявою, в якій просить зобов'язати Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" припинити дії, що порушують право позивача щодо постачання природного газу відповідно до умов договору № 092007-09П від 01.01.09р.

Заявою від 20.10.2009р. позивач доповнив позовні вимоги та просив суд визнати неправомірними дії відповідача щодо вимоги підписати додаткову угоду № 1 від 29.01.2009р. до договору № 092007-09П від 01.01.2009р., внести доплату в сумі 14346 грн. 68 коп. та щодо припинення постачання природного газу. Крім того, просить суд зобов'язати відповідача поновити постачання природного газу позивачу.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що позивачем своєчасно, згідно виставленого відповідачем рахунку № 092007/12/1/3 від 23.12.2008р. внесено попередню оплату за газ за січень 2009 року, що підтверджується Актом звіряння розрахунків та платіжними дорученнями. Але відповідачем неправомірно та всупереч умовам діючого договору № 092007-08П/08 від 01.08.2008р. складено рахунок на оплату газу, використаного позивачем у січні 2009р., за підвищеною ціною; направлено на адресу позивача новий договір, умовами якого збільшується ціна газу, який за редакцією відповідача набирає чинності з 01.01.2009р. та додаткові угоди до нього. У зв'язку із несплатою позивачем неправомірно нарахованої суми доплати за використаний газ у січні 2009 року відповідачем відключено позивача від системи газопостачання.

Відповідач позовні вимоги не визнав, у відзиві зазначив, що умовами договору, укладеному сторонами, передбачено зміна ціни відповідно до нормативно-правових актів України; ціна на природний газ є регульованою та встановлюється НКРЕ України відповідно до визначених законодавством повноважень. Спірна ціна встановлена Постановами НКРЕ України №57 від 29.01.2009р. та №195 від 19.02.2009р., які вважає прийнятими відповідно до чинного законодавства та такими, що набрали чинності з 01.01.2009р. Також зазначає, що відповідно до листа Міністерства юстиції України № 2289-04-09-20 від 20.03.2009р., яким роз’яснено, що з 13.01.2009р. набрала чинності Постанова КМУ № 1161 від 27.12.2008р. “Про внесення змін до пункту 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ”. На підставі зазначених нормативних актів відповідачем складено акт прийому –передачі природного газу за січень 2009р. та акт коригування до акту прийому-передачі газу за січень 2009р. за період з 01.01.09р. по 12.01.09р., а також запропоновано позивачу укласти новий договір на постачання природного газу № 092007-09П від 01.01.2009р. та додаткові угоди, які позивачем підписані не були.

Відповідач вказує на те, що правомірно було відключено позивача від системи газопостачання, оскільки останнім не сплачено доплату за використаний газ у січні 2009р., та існує до цього часу заборгованість у сумі 14 346 грн. 68 коп.

В порядку ст.85 ГПК України, за згодою представників сторін, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Дніпрогаз" в особі Нікопольського управління по експлуатації газового господарства (постачальник) та Закритим акціонерним товариством Культурно-розважальним центром "Еліт Клуб" (споживач) укладено договір № 092007-08П/08 від 01.08.2008р. на постачання природного газу (промисловість, госпромрозрахунковий компобут) строком дії до 31.12.2008р., який додатковою угодою № 6/69 від 31.12.2008р. продовжено до 31.12.2009р.

Розділом 3 Договору передбачено порядок та умови постачання, приймання та обліку газу. Пунктами 3.3., 3.4., 3.5., Договору сторони встановили, що приймання-передача газу, поставленого постачальником споживачу у відповідному місяці, оформлюється щомісячними актами приймання-передачі газу. Вказані акти складаються до першого чила, наступного за звітним місяця. Постачання газу здійснюється виключно на умовах 100% попередньої оплати грошовими коштами.

В договорі визначені істотні умови договору, зокрема, в розділі 4 визначена ціна на газ.

Розділом 5 Договору передпачено порядок та умови проведення розрахунків, відповідно до якого оплата за газ проводиться споживачем виключно грошовими коштами шляхом 100% попередньої оплати вартості обсягів газу, запланованих для поставки, за 5 банківських днів до початку місяця поставки.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, відповідно до виставленого відповідачем рахунку № 092007/12/1/3 від 23.12.2008р. позивачем внесено попередню оплату грошовими коштами у розмірі 100% попередньої оплати вартості обсягів за природний газ за січень 2009 року.

06.02.2009р. відповідачем було складено акт прийому –передачі природного газу за січень 2009р. та акт коригування до акту прийому-передачі газу за січень 2009р. за період з 01.01.09р. по 12.01.09р. з урахуванням зміненої ціни за природний газ.

Як зазначає відповідач, ціну газу збільшено за січень 2009 року на підставі норм постанов НКРЕ України №57 від 29.01.2009р. та №195 від 19.02.2009р., та постанови КМУ № 1161 від 27.12.2008р. “Про внесення змін до пункту 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ”, позивач повинен доплатити заборговність за поставлений газ у січні 2009р. у сумі 14 346 грн. 68 коп. на підставі вищезазначеного.

Оскільки позивачем не було погашено доплату за поставлений газ у січні 2009р. у сумі 14 346 грн. 68 коп., відповідачем 25.06.2009р. проведено відключення позивача від систем газопостачання.

Відповідно до позовних вимог, позивач просить визнати неправомірними дії відповідача щодо вимоги підписати додаткову угоду № 1 від 29.01.2009р. до договору № 092007-09П від 01.01.2009р., внести доплату в сумі 14346 грн. 68 коп. та щодо припинення постачання природного газу.

Однак, в цій частині позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до статті 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб`єктів господарювання та споживачів.

Способами захисту цивільних прав та інтересів відповідно до частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної ( не майнової шкоди); визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

З огляду на приписи вказаної норми, суд вважає, що обраний позивачем спосіб захисту свого права не відповідає способам захисту прав та охоронюваних законом інтересів, передбаченим законодавством, оскільки, відповідно до матеріалів справи, Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" не є органом державної влади чи органом місцевого самоврядування.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Вимога позивача визнати неправомірними дії відповідача щодо вимоги підписати додаткову угоду № 1 від 29.01.2009р. до договору № 092007-09П від 01.01.2009р., внести доплату в сумі 14346 грн. 68 коп. та щодо припинення постачання природного газу не може бути задоволена судом за вищенаведених підстав.

Щодо позовних вимог в частині зобов'язання ВАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" поновити постачання природного газу позивачу, то вони підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Статтею 191 Господарського кодексу України передбачено, що державні фіксовані та регульовані ціни встановлюються на ресурси, що справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, а також на продукцію та послуги, що мають суттєве соціальне значення для населення. Перелік зазначених ресурсів, продукції, послуг затверджує Кабінет Міністрів України. Відповідно до закону державні ціни встановлюються також на продукцію (послуги) суб'єктів господарювання - природних монополістів. Переліки видів продукції (послуг) зазначених суб'єктів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996р. № 1548 “Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)” визначено, що Національна комісія регулювання електроенергетики регулює граничні рівні цін на природний газ для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів, а також граничні рівні цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання за погодженням з Мінекономіки; (Пункт 8 в редакції Постанови КМУ № 36 від 28.01.2009р.)

29.01.2009р. НКРЕ України прийнято Постанову № 57 (яка втратила чинність на підставі Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики № 195 від 19.02.2009р.) “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік”, якою затверджено граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання на рівні 2020,25 грн. за 1000 куб.м.

Відповідно до п. 13 Положення про Національну комісію регулювання електроенергетики України, яке затверджено Указом Президента України від 21 квітня 1998 року № 335/98, рішення Комісії, прийняті в межах її повноважень, є обов'язковими для виконання підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, які здійснюють діяльність на оптовому ринку електроенергії, ринках газу, нафти та нафтопродуктів.

Відповідно до ст. 4 та ст. 5 Цивільного кодексу України інші органи державної влади України, органи влади Автономної Республіки Крим можуть видавати нормативно-правові акти, що регулюють цивільні відносини, лише у випадках і в межах, встановлених Конституцією України та законом. Акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи, тобто Постанова НКРЕ України №57 від 29.01.2009р. набула чинності з дати її прийняття.

Крім того, ст. 632 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна ціни після укладання договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.

Як слідує із акту прийому-передачі природного газу до договору № 092007-09П від 01.01.2009р. за січень 2009р, що складений ВАТ „Дніпропетровськгаз” в особі Нікопольського УЕГГ, відповідач продав, а позивач придбав станом на 31.01.2009р. природний газ в кількості 16600 куб. м, тобто в цій частині сторонами виконано договір та зміна ціни на спожитий газ відповідно до вимог ст. 632 Цивільного кодексу України не допускається.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач вніс 100% передоплату за природний газ за січень 2009р., згідно п. 6.1 договору № 092007-08П/08 від 01.08.2008р., що підтверджується актом звірки та платіжними дорученнями.

Таким чином, відповідач неправомірно змінив ціну газу, нарахував суму доплати в розмірі 14346 грн. 68 коп. за вже використаний позивачем газ та, у зв'язку із несплатою вказаної суми позивачем, провів відключення останнього від газопостачання.

З урахуванням вищевикладеного, позовні вимоги про зобов'язання ВАТ „Дніпропетровськгаз” в особі Нікопольського УЕГГ поновити постачання природного газу ЗАТ Культурно-розважальному центру "Еліт Клуб" підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 4, 32-34, 43, 49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов’язати Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпрпетровськгаз" (49044, м. Дніпропетровськ, вул. Шевченко, 2, код ЗКПО 03340920) поновити постачання природного газу Закритому акціонерному товариству Культурно-розважальному центру „Еліт Клуб” (53201, Дніпропетровська область, м. Нікополь, пр. Трубників, 38, код ЄДРПОУ 31167072).

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпрпетровськгаз" (49044, м. Дніпропетровськ, вул. Шевченко, 2, код ЗКПО 03340920) на користь Закритого акціонерного товариства Культурно-розважального центру „Еліт Клуб” (53201, Дніпропетровська область, м. Нікополь, пр. Трубників, 38, код ЄДРПОУ 31167072) 42 грн. 50 коп. (сорок дві грн. 50 коп.) державного мита та 236 грн. 00 коп. (двісті тридцять шість грн.. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В решті позову відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з моменту підписання.

Суддя І.А. Рудь Рішення підписано - 24.11.2009р.