Постанова № 6832419, 26.02.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-7430/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

          26 лютого 2009 р. м.Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді                                                                      Ткаченко О.Є.,

при секретарі                                                                                Маруфенко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області до приватного підприємства «Благодар XXI» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,-

В С Т А Н О В И В :

06 лютого 2009 року управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області (далі – УПФУ в Прилуцькому районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Благодар XXI» (далі – ПП «Благодар XXI») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень-жовтень 2008 року в розмірі 6155,05 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Прилуцькому районі як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі такі внески до відповідного органу Пенсійного Фонду України відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

В судове засідання позивач не з’явився, через канцелярію суду надавши заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений в установленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ПП «Благодар XXI» зареєстроване рішенням Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області від 21 березня 2007 року та згідно повідомлення УПФУ в Прилуцькому районі взято на облік як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на загальних підставах з 23 березня 2007 року.

Відповідно до статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" платниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до частини 2 статті 38 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" до доходів загального фонду місцевих бюджетів у 2008 році належить єдиний податок і фіксований податок (крім частини тих податків, що зараховується до Пенсійного фонду України та відрахувань на обов'язкове соціальне страхування) та у повному обсязі фіксований сільськогосподарський податок.

Права та обов’язки страхувальників передбачені статтею 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в якій, зокрема, передбачено обов’язок страхувальника нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до поданих позивачем розрахунків сума в розмірі 6155,05 грн. є заборгованістю зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень-жовтень 2008 року.

Приватне підприємство «Благодар ХХІ» станом на 25.12.2008 р. не сплатив страхові внески за серпень, вересень, та жовтень 2008 року, термін сплати яких закінчився відповідно до 22.09.2008 р. на загальну суму 2886,40 грн., 20.10.2008 р. на загальну суму 2117,61 грн., 20.11.2008 р. на загальну суму 1151,04 грн., а всього на суму 6155,05 грн.

Зазначений борг виник на підставі розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень 2008 року на загальну суму 2886,40 грн., за вересень 2008 року на загальну суму 2117,61 грн., за жовтень 2008 року на загальну суму 1151,04 грн. самостійно поданого платником до управління.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, яким для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно пункту 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 05 грудня 2008 року № Ю-464 про сплату боргу в розмірі 8474,34 грн., в тому числі страхові внески – 8474,34 грн., з них страхові внески за серпень-жовтень 2008 року – 6155,05 грн., яка була ним отримана 10.12.2008 року.

Відповідно до статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

ПП «Благодар XXI» вимога про сплату боргу зі страхових внесків отримана, у встановленому законом порядку не оскаржена, але борг добровільно не сплачено.

Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області до приватного підприємства «Благодар XXI» є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 71, ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області до приватного підприємства «Благодар XXI» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Благодар XXI» (Чернігівська обл., Прилуцький р-н, с. Валки, вул. Тарасенко, 3-а, р/р 26001026802061 в Київській філії АКБ «Укрсоцбанк», МФО 322012, код ЄДРПОУ 34393560) на користь управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень-жовтень 2008 року в сумі 6155 (шість тисяч сто п’ятдесят п’ять) грн. 05 коп. на р/р 2560830306273 в Прилуцькому відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 343154, код 21404747.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           О.Є. Ткаченко

Дата складання та підписання повного тексту постанови –05 березня 2009 р.