Постанова № 6832201, 01.10.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12:43 м. Чернівці Справа № 2а-997/09/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковтюк В.О.

при секретарі судового засідання А.Г. Павлюк

за участю позивача Мазур О.Г. (дор.№27-13/3150 від 28.08.09р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Чернівецького міського центру зайнятості додержавного підприємства дослідного господарства «Центральне» Буковинського інституту агропромисловості виробництва УААНпро стягнення заборгованості до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 6095,12 грн., суд –

В С Т А Н О В И В :

Чернівецький міський центр зайнятості (позивач) звернувся з адміністративним позовом до державного підприємства дослідного господарства «Центральне» Буковинського інституту агропромисловості виробництва УААН (відповідача) про стягнення заборгованості до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 6095,12 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000року № 1533-ІІІ (далі – Закон № 1533-ІІІ), неналежним чином сплачує страхові внески до Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття (далі-Фонд), внаслідок чого, відповідно до наданих позивачем розрахунків, утворилася заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, що підтверджується довідкою позивача від 23.07.2009 року.

Станом на 01 липня 2009 року за відповідачем рахувалася заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду – 16442,13 грн. (яка складалася із задоволених Господарським судом Чернівецької області сум несплачених страхових внесків – 8328,38 грн. + задоволених Чернівецькім окружним адміністративним судом сум страхових внесків – 2018,63 грн. + 6095,12 грн. заборгованість, яка виникла по страховим внескам з 01.04.09 по 01.07.09)

Станом на день пред’явлення позовної заяви відповідач вказану заборгованість не погасив.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі.

Відповідач вже вдруге в судове засідання не з’явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення. Згідно ст. 128 КАС України не з’явлення у судове засідання відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами. У зв’язку з цим справа розглядається без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що державне підприємство дослідного господарства «Центральне» Буковинського інституту агропромисловості виробництва УААН зареєстроване виконавчим комітетом Чернівецької міської ради як суб’єкт підприємницької діяльності 13.10.04р. (долучено в судовому засіданні), та 01.11.97р. зареєстроване як платник страхових внесків до фонду загальнообов’язкового страхування на випадок безробіття (долучено в судовому засіданні).

Відповідач в період з IV кварталу 2008 року по ІІ квартал 2009 року несвоєчасно сплачував страхові внески, що підтверджується довідкою від 23.07.09р. (а.с. 9) та розрахунками відомостей про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за VI квартал 2008 року та за І та ІІ квартали 2009 року (а.с. 6-8). За даними вищевказаних документів заборгованість (недоїмка) відповідача перед Фондом станом на 01.07.2009 року складала – 16442,13 грн.

З зазначеної суми – 10347,01 грн. знаходяться на виконанні судових рішень (відповідно до рішень Господарського суду Чернівецької області від 10.02.09р. №14/9 (а.с. 10); від 19.11.08р. №14/332 та Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.05.09р. №2а-381/09/2470(долучені в судовому засіданні).

Таким чином, новоутворений борг з 01.04.09р. по 01.07.09р. складає 6095,12 грн., що підтверджується довідкою з Чернівецького міського центру зайнятості від 01.09.09р. №27-13/3204 (долучено в судовому засіданні).

На день пред’явлення позову до суду заборгованість відповідачем добровільно погашена не була.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000року № 1533-ІІІ.

Відповідно до ст.35 Закону №1533-ІІІ роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. В порушення вимог даної статті відповідачем була допущена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено ст.38 Закону №1533-ІІІ, відповідно до якої у випадках несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки) штраф та пеню. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, не застосовується.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного підприємства дослідного господарства «Центральне» Буковинського інституту агропромисловості виробництва УААН (м. Чернівці, вул. Каштанова, 20, код ЄДРПОУ 00729876, р/р 260016752 у ЧОД АППБ «Аваль», МФО 356464) на користь Чернівецького міського центру зайнятості – 6095 (шість тисяч дев’яносто п’ять) грн. 12 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 06 жовтня 2009 р.

Суддя В.О. Ковтюк