Постанова № 6831904, 22.07.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 липня 2009 р. м. Чернівці           Справа № 2а-168/09/2470

16 год. 40 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Огородника А.П. при секретарі судового засідання Якименку О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Сокирянського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю аграрно-промислової фірми "Прогрес-Агро"

про стягнення заборгованості в розмірі 38373,33 грн.

за участю:

представника позивача Богачука О.В.,

представника прокурора Новоселицького району - Боднарчука Р.М.

відповідач: не з"явився

обставини справи:

Прокурор Сокирянського району звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в розмірі 38373,33 грн. за період з липня 2008р. по грудень 2008р. з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю аграрно-промислової фірми "Прогрес-Агро" (вул.Залізнична, 6, с.Романківці, Сокирянський район, Чернівецька область, 60226)

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у строк, визначений ч. 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-IVвід 9 липня 2003 року (далі - Закон №1058) самостійно не сплатив у повному обсязі суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, розмір яких відповідачем визначено самостійно.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

В судовому засіданні представник прокурора Хотинського району позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання не з"явився, представника не направив, заперечення не подав. Судом направлялась ухвала про відкриття провадження у справі та повістка про виклик відповідача в судове засідання за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, що підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. У зв’язку з нез’явленням відповідача та ненаданням витребуваних доказів справа вирішується на підставі наявних у ній доказів, а неприбуття в судове засідання відповідача не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового засідання, суд,-

встановив:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю аграрно-промислова фірма "Прогрес-Агро" зареєстрована як суб"єкт господарювання Сокирянською районною державною адміністрацією 25.10.00р. свідоцтво № 4062067 Ю 0010062 за юридичною адресою: вул.Залізнична, 6, с.Романківці, Сокирянський район, Чернівецька область, 60226, код 31016052.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю аграрно-промислова фірма "Прогрес-Агро" є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” N 400/97-ВР від 26 червня 1997 року (Далі -Закон №400) та ст. 14 Закону №1058.

Відповідно до статті 1 Закону №1058 страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону №1058 страхові внески до солідарної системи нараховуються: для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці”, виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону №1058 страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачений також Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція №21)

Відповідач у строк, визначений ч. 6 ст. 20 Закону №1058, самостійно не сплатив суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, розмір яких відповідачем визначено самостійно відповідно до поданих ним розрахунків: за липень 2008р. (№4271 від 20.08.08р.) на 6499,21 грн.; за серпень2008р. (№4894 від 22.08.08р.) на 6123,69 грн.; за вересень 2008р. (№5378 від 20.10.08р.) на 6643,61 грн.; за жовтень 2008р. (№5956 від 20.11.08р.) на 6693,47 грн.; за листопад 2008р. (№6522 від 22.12.08р.) на 6590,08 грн.; за грудень 2008р. (№517 від 20.01.09р.) на 6335,27 грн.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Станом на день розгляду спору за відповідачем обліковується заборгованість по страхових внесках до Пенсійного фонду України, за відповідні періоди, на суму 38373,33 грн.

Даний факт не спростований відповідачем.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 зазначеного Закону протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Оскільки сума страхових внесків у строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону №1058 та Інструкцією № 21, відповідачем самостійно не сплачена, йому нараховані фінансові санкції рішенням №531 від 06.10.2008р. (на суму 8154,54 грн.) та рішенням №5 від 09.01.2009р. (на суму 808,29 грн.). До рішень додані копії поштових повідомлень з відмітками про їх вручення представнику відповідача.

Відповідач у судовому порядку зазначені вимоги про сплату боргу не оскаржив, а тому сума недоїмки вважається узгодженою.Крім цього, часткове погашення суми заборгованості перед позивачем, свідчить про згоду відповідача з проведеними нарахуваннями та існуючим боргом.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи те, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю аграрно-промислова фірма "Прогрес-Агро" не оскаржувало вимоги про сплату боргу, та рішення про застосування фінансових санкцій, і не сплатило внесків в повному розмірі, суд вважає позов обґрунтованим, позовні вимоги доведеними та такими, що підлягають задоволенню а узгоджена сума заборгованості підлягає стягненню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі ст.ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Керуючись ст.67, 124 Конституції України, ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС України, суд,-

постановив:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю аграрно-промислової фірми "Прогрес-Агро" (вул.Залізнична, 6, с.Романківці, Сокирянський район, Чернівецька область, 60226, код 31016052 рахунок №2600130100135 в Сокирянському відділенні Державного Ощадного банку України) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області (вул. Центральна, 74, м.Сокиряни, Чернівецька область, 60200 код 21430609, рахунок №2560713 в державному Ощадному банку України) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за звітний період з липня 2008р по грудень 2008р. у розмірі 38373,33 грн.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до апеляційної інстанції через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Суддя                                                                                           А.П.Огородник