Ухвала суду № 68298194, 16.08.2017, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа № 263/10135/17

Провадження №1-кс/263/5525/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2017 року м. Маріуполь

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Хараджа Н.В., розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого з ОВС СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1 про арешт майна, внесене у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зареєстрованого у ЄРДР за №42016050000001008 від 28.09.2016 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Старший слідчий з ОВС СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1 звернулась до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області з клопотанням, погодженим з прокурором, про накладення арешту на на нерухоме майно: кантору з лабораторією А-2, загальною площею 791.0 кв.м.; ганок-а; ганок з зонтом, а1; ганок -а2; приймальну лабораторію з візуальною, Б-2, загальною площею 115.9 кв. м.; тамбур, б, загальною площею 1.0 кв.м.; тамбур, 61, загальною площею 8.4 кв.м.; візуальну площадку, 62, насосну станцію хоз. стоків В, загальною площею 19.6 кв.м., автовагову, Г-1, загальною площею 26.4 кв.м, навіс - г; протипожежну насосну станцію, Д, загальна площа 19.6 кв.м.; протипожежну водойму 250 м3, Ж, загальною площею 65.6 кв.м; склад паливно- мастильних матеріалів, З, загальною площею 26.4 кв.м; склад рідкого палива, Е, загальною площею 36.0 кв.м; залізничне депо, Е-1, загальною площею 87.2 кв.м; підсобно-допоміжний корпус, И-1, загальною площею 573.0 кв.м; ганок,и; ганок, иі; котельню, И-1, загальною площею 96.3 кв.м; дизель-генераторну, загальною площею 38.3 кв.м.; зерносушарку №2, К; топочне приміщення зерно і сушарки №2, К-2, загальною площею 110.4 кв.м; ганок -к; автомобілерозважувач, К; вентиляційні бункери до сушарки №2, VI; зерносушарку №1,Л; топочне приміщення зерносушарки №1, Л-2, загальною площею 110.4 кв.м; ганок-л, автомобілерозвантажувач, Л; вентиляційні бункери до сушарки №1, V, силкорпус №7, М, загальною площею 1712.8 кв.м; зєднувальну галерею, м, загальною площею 143.5 кв.м; силкорус №3-, Н, загальною площею 1706.5 кв.м; зєднувальну галерею, н, загальною площею 143.5 кв.м; сил корпус №1, О, загальною площею 1598.2 кв.м; протирадіаційне укриття, о, загальною площею 64.4 кв.м; нижню зєднувальну галерею, П, загальною площею 195.0 кв.м; РП нижнєз'єднувальної галереї, П, загальною площею 224.9 кв.м; робочу будівлю, Р, загальною площею 1881.9 кв.м, зєднувальну галерею, р, загальною площею 47.6 кв.м; силкорпус №2, С, загальною площею 1710.7 кв.м; зєднувальну галерею, с, загальною площею 143.5 кв.м; сил корпус №4, Т, загальною площею 1697.9 кв.м; зєднувальну галерею, т, загальною площею 143.5 кв.м; силкорпус №6, У, загальною площею 1711.6 кв.м, зєднувальну галерею, у, загальною площею 143.5 квлі; силкорпус №8, Ф, загальною площею 1709.6 кв.м; будівлю автомобілерозвантажувача, Ц-3, площею 212 кв.м; підвал, загальною площею 146 ом; приймально-відпускне улаштування на з. колії, Х-3, загальною площею 428,3 кв.м; підвал, загальною площею 94.1 кв.м; убиральню, Ч, площею 15.1 кв.м; пожежний пост, Ш, загальною площею 243.4 кв.м; пташник №2, Щ, загальною площею 48.5 кв.м; сарай, щ; ДКУ, щ1; навіс, Щ-1; пташник №1, Є, загальною площею 144.8 кв.м; сарай, огорожу пташника, №1,3; ворота, №2,4,5; резервуар, і Ю, загальною площею 65.6 кв.м; гараж, Я, загальною площею 91.9 кв.м; житловий будинок, КК, загальною площею 99.4 кв.м; коридор к, загальною площею 15.0 кв.м; коридор к-1, загальною площею 13.1 кв.м; нежитлову прибудову, КК 1, загальною площею 15.5 кв.м; ганок, к2; ганок к-3; ганок - к-4; підвал, п\д, загальною площею 9.5 кв.м; підвал, п\д загальною площею 8.8. кв.м; огорожу промплощадки, №6,10,13; ворота з хвірткою автомобільні, №7; ворота залізнодорожні, №11; ворота автомобільні №8, 12; хвіртка, №14; зовнішній авгопідїзд, І; асфальтована дорога, II; автодорога, IV; бункери для відходів VII; транспортний міст від з. колії на 1 силкорпус, VIII; механічну лінію передачі зерна, IX; транспортний міст від автоприйома до робочої будівлі, X; підпірні стінки, XI; цистерну рідкого палива; підїзду залізничну колію, XIII; підїзду залізничну колію, вагову, XIV, загальною площею 9.1 кв.м; внутрішньоплощадочні залізничні колії, XV; внутрішньоплощадочні кабельні мережі, XVII; зовнішні мережі водопроводу, XVIII; внутрішньоплощадочні хоз. каналізації XIX; внутрішньоплощадочні мережі каналізації, XX; зовнішні мережі теплофікації, XXI, розташоване за адресою: Донецька область, Олександрівський f район, с. Іверське, вулиця Елітна, будинок 5, який відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 01.12.2011 належить ПАТ «Державна І продовольчо-зернова корпорація України» (ЄДРПОУ 37243279), яке розташовано і за адресою м. Київ, вулиця Саксаганського, будинок 1, із забороною ( позбавленням права) його відчуження.

З матеріалів клопотання вбачається, що 30.11.2011 р. Іверською сільською радою було прийнято рішення № 37 «Про оформлення права власності на нерухоме майно». Відповідно п.1 вказаного рішення необхідно визнати та оформити право власності, видати свідоцтво про право власності ПАТ «Державно продовольчо-зернова корпорація У каїни» на обєкт нерухомого майна Легендарненський елеватор, який знаходиться за адресою: Донецька область, Олександрівський район, с. Іверське, вулиця Елітна, будинок 5. Пуктом 2 рішення Олександрівське БТІ зобовязано зареєструвати право власності на це нерухоме майно.

На виконання вказаних пунктів рішення виконавчого комітету ПАТ «Державно продовольчо-зернова корпорація України» отримано свідоцтво про право приватної власності серії САЕ № 343565 та № 343566 від 01.12.2011 року на нерухоме майно - Легендарненський елеватор, який знаходиться за адресою Донецька область, Олександрівський район, с. Іверське, вулиця Елітна, будинок 5 загальною площею 20 619,3 кв.м..

Згідно чинного законодавства вказане рішення прийнято з перевищенням повноважень, за відсутності рішення власника про зміну правового статусу майна та суперечить вимогам чинного законодавства.

Згідно вимог ЗУ «Про перелік обєктів права державної власності, що підлягають приватизації» від 07.07.1999 Легендарненський елеватор не підлягає приватизації, а у Переліку обєктів права державної власності, що не підлягають приватизації, але можуть бути корпоратизовані, зазначене підприємство відсутнє, тобто майно «Легендарненський елеватор» фактично не могло бути приватизоване.

Проведеним досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що 29.11.2011 року до Іверської сільської ради Олександрівського району Донецької області надійшов лист від директора філії ПАТ «Державно продовольчо-зернова корпорація України» «Легендарненський елеватор» ОСОБА_2 про оформлення права власності на цілісний майновий комплекс.

Так, на підставі зазначеного листа 30.11.2011 р. виконавчим комітетом Іверської сільської ради Олександрівського району Донецької області було прийнято рішення № 37 «Про оформлення права власності на нерухоме майно».

Згідно з п.4 постанови КМУ № 764 від 11.08.2010 р. «Про заходи і утворення Державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» установлено,утворити Державне публічне акціонерне товариство «Державна продовольчо-зернова корпорація України» (далі-товариство) з віднесенням його до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства. Відповідно до п. 5 вказаної постанови зазначено, що статутний капітал товариства формується шляхом передачі до нього цілісних майнових комплексів дочірніх підприємств Державної акціонерної компанії «Хліб України», що ліквідуються. В п.2 даної постанови зазначено про ліквідацію дочірніх підприємств ДАК «Хліб України», зокрема, Легендарненський

Відповідно до акту приймання-передачі майна цілісного майнового комплексу ДП ДАК «Хліб України» «Легендарненський елеватор» № 4 від 20.01.2011 року комісія з ліквідації ДП ДАК «Хліб України» «Легендарненський елеватор» передала, а ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» прийняла цілісний майновий комплекс.

Постановою КМУ № 593 від 06.06.2011 р. внесено зміни до постанови КМУ № 764 від 11.08.2010 p., зокрема, КМУ погодився з пропозицією Мінагрополітики щодо перетворення ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у ДПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», визнавши, що повноваження з управління корпоративними правами здійснює зазначене Міністерство. Водночас, КМУ встановив, що 100 відсотків акцій Державного публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо- зернова корпорація України», які випускаються на величину його статутного капіталу »залишаються у державній власності до прийняття окремого рішення КМУ.

Абзацом 2 ч.2 ПКМУ від 06.06.2011 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 року № 764» передбачено, що ДПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» не може вчиняти дії стосовна майна, переданого до його статутного капіталу, наслідком яких може бути відчуження майна, у тому числі передача його до статутного капіталу інших господарських організацій, передача в заставу тощо.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.06.2011 року № 593 «Про внесення зміни до ^ постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 року № 764» та наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 325 від 07.07.2011 року ДП «Державна продовольчо- зернова корпорація України» реорганізовано шляхом його перетворення у ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України». Засновником товариства є держава в особі КМУ.

Відповідно п.1 рішення Іверської сільської ради № 37 від 30.11.2011 р. необхідно визнати та оформити право власності, видати свідоцтво про право власності ПАТ «Державно продовольчо-зернова корпорація України» на обєкт нерухомого майна Легендарненський елеватор, який знаходиться за адресою Донецька область, Олександрівський район, с. Іверське, вулиця Елітна, будинок 5. Пуктом 2 рішення Олександрівське БТІ зобовязано зареєструвати право власності на це нерухоме майно.

На виконання вказаних пунктів рішення виконавчого комітету ПАТ «Державно продовольчо-зернова корпорація України» отримано свідоцтво про право приватної власності серії САЕ № 343565 та № 343566 від 01.12.2011 року на нерухоме майно - Легендарненський елеватор, який знаходиться за адресою Донецька область, Олександрівський район, с. Іверське, вулиця Елітна, будинок 5 загальною площею 20 619,3 кв.м.

Відповідно до Витягу про державну реєстрацію прав від 01.12.2011 р. зазначений комплекс будівель і споруд Легендарненський елеватора знаходиться у приватній власності ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України».

Відповідно до рішення Господарського суду Донецької області від 26.04.2017 року по справі № 905\507\ 17 рішення виконавчого комітету Іверської "^сільської ради Олександрівського району Донецької області № 37 від 30.11.2011 року «Про оформлення права власності на нерухоме майно» визнано незаконним та скасовано.

Визнані незаконним та скасовані свідоцтва про право приватної класності на нерухоме майно серія САЕ № 343565та САЕ № 343566 від 01.12.2011 року про право приватної власності на обєкт нерухомого майна - Легендарненського елеватора за ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація У країни».

На підставі того, що нерухоме майно, а саме майновий комплекс Легендарненський елеватор, який знаходиться за адресою Донецька область, Олександрівський район, с. Іверське, вулиця Елітна, будинок 5 загальною площею 20619,3 кв.м., є доказом цього злочину та відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, тобто підпадає під ознаки речового доказу, право власності на яке набуто противоправним шляхом, з метою збереження речового доказу та відшкодування державі шкоди, завданої внаслідок даного кримінального правопорушення, слідчий звернулась до суду з даним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Відповідно до ч.2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Проте, на обґрунтування необхідності та цілей даного клопотання слідчим не надано доказів визнання постановою слідчого переліченого слідчим майна, на яке останній просить накласти арешт, в якості речового доказу у кримінальному провадженні, доказів наявності в матеріалах кримінального провадження цивільного позову та співрозмірності застосування даного запобіжного заходу розміру матеріальної шкоди, завданої вказаним злочином.

При цьому санкція ч. 1 ст. 364 КК України не передбачає покарання у вигляді конфіскації або спеціальної конфіскації.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя не знаходить підстав для накладення арешту на зазначене майно та повертає зазначене клопотання прокурору для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 170, 171, 172 КПК України, суддя,

У Х В А Л И Л А:

Клопотання старшого слідчого з ОВС СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1 про арешт майна, внесене у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зареєстрованого у ЄРДР за №42016050000001008 від 28.09.2016 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, повернути прокурору, встановивши строк для усунення недоліків в сімдесят дві години.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.В. Хараджа