Постанова № 6829704, 06.10.2009, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2009 р.                                                             Справа № 2а-902/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю секретаря судового засідання- Михайленко О.В. ,

прокурора – Фролової С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом прокурора м. Суми в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до відкритого акціонерного товариства «Сумський рафінадний завод» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та нарахованої пені ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Суми в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (далі по тексту – позивач, УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми) звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Сумський рафінадний завод» (далі по тексту – відповідач, ВАТ «Сумський рафінадний завод») заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 43134грн. 97коп., 1160,00грн. фінансових санкцій, 328,00грн. нарахованої пені та судові витрати по справі Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно п.1 ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми, всупереч вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за січень 2009 року не сплатив у передбачений законом строк та розмірі страхові внески в загальній сумі 43134грн. 97коп. За несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача були застосовані фінансові санкції в сумі 1160грн. 00коп., та нараховано 328грн. 00коп. пені.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надав суду заяву, в якій справу просив розглядати у його відсутності (а.с.42). Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги з вищезазначених підстав підтримав у повному обсязі. Додатково суду пояснив, що заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені в загальному розмірі 44622грн. 97коп. на момент розгляду справи відповідачем перед УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми не погашена, рішення щодо накладення фінансових санкцій та нарахування пені відповідачем не оскаржувалось, тому просить стягнути зазначену заборгованість в судовому порядку.

Відповідач, повторно належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.13,22,25,33,40) в судове засідання не з’явився.

Неявку представника відповідача, зважаючи на відсутність належних доказів поважності причин неприбуття, суд розцінює як без поважних причин, та згідно ст. 128 КАС України, розглядає справу у відсутності представника відповідача.

Заслухавши прокурора, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити частково, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ВАТ «Сумський рафінадний завод», зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Ковпаківському районі в м. Суми, що підтверджується поясненнями прокурора, копією довідки №29/3 про включення до ЄДРПОУ (а.с.8), довідки з ЄДРПОУ №1299 (а.с.7).

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник, в даному випадку ВАТ «Сумський рафінадний завод», зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування» для відповідних платників збору. Порядок обчислення збору на фактичні витрати на оплату праці встановлений п. 5 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року № 21-1.

Згідно поданого 19.02.2009 року до УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми звіту за формою 23, за січень 2009 року (а.с.5), відповідачем самостійно були нараховані страхові внески в розмірі 43134грн. 97коп.. Дані внески, станом на момент розгляду справи, як вбачається з пояснень прокурора, розрахунку суми позову, наданого позивачем (а.с.4), залишаються не погашеними, доказів їх сплати відповідачем на адресу суду не надавалось .

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування своєчасно не були сплачені у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» , а саме - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення звітного періоду, ВАТ «Сумський рафінадний завод» має прострочену заборгованість з їх сплати на загальну суму 43134грн. 97, що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.4,5), поясненнями прокурора, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень 2009року в сумі 43134грн. 97коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ч.14 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов’язано з виникненням та сплатою недоїмки.

В судовому засіданні встановлено, що за несвоєчасну сплату ВАТ «Сумський рафінадний завод» страхових внесків позивачем рішенням №103 від 21.01.2009 року (а.с.6), були застосовані фінансові санкції на суму 1160грн. 00коп. та нарахована пеня – 328грн. 00коп. Зазначене рішення вручено відповідачу 22.01.2009 року (а.с.9), на день розгляду справи, як вбачається з пояснень прокурора, не оскаржувалось, заперечень з цього приводу відповідачем на адресу суду не надсилалось, доказів сплати фінансових санкцій та пені не надавалось. Враховуючи, що суми фінансових санкцій та пеня на момент розгляду справи відповідачем залишилися не погашеними, суд приходить до висновку, що вимоги прокурора в частині стягнення з відповідача 1160,00грн. фінансових санкцій та 328,00грн. пені є також обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Що стосується вимог про стягнення судових витрат по справі, у зв’язку з не наданням відповідних підтверджуючих доказів таких витрат та згідно ст. 94 КАС України, суд вважає за необхідне в їх задоволенні відмовити.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора м. Суми в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до відкритого акціонерного товариства «Сумський рафінадний завод» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та нарахованої пені –задовольнити частково.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Сумський рафінадний завод» (код ЄДРПОУ 00372925) на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми 43134грн. 97коп. заборгованості зі сплати страхових внесків за січень 2009 року, 1160грн. 00коп. фінансових санкцій, 328грн. 00коп. пені, разом стягнути 44622грн. 97коп.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити за їх безпідставністю .

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя                                                                                 В.М. Соколов