Постанова № 6829661, 31.07.2009, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2009 р.                                                                       Справа № 2а-1778/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю: секретаря - Нероди Г.М.,

представника позивача - Привалова О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до відкритого акціонерного товариства "Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації" про стягнення заборгованості в розмірі 6308,13 грн. ,-

В С Т А Н О В И В:

          Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області(даліпо тексту – позивач, УПФУ в м. Шостка Сумської області) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації» (далі по тексту – відповідач, ВАТ «НДІМНІ») заборгованість з відшкодування витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і самої пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 6308,13 грн., та стягнути з відповідача судові витрати. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог ст. 24 Закону України «Про наукову і науко-технічну діяльність», п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою КМУ від 24.03.2004 року за №372 за січень та лютий 2009 року, не відшкодував позивачу у передбачений законом строк та розмірі витрати на виплату різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про науково-технічну діяльність, і самої пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в загальному розмірі 6308,13 грн.

Відповідач з викладеними у позовній заяві обставинами погодився, позовні вимоги визнав у повному обсязі (а.с.30).

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з вищезазначених підстав підтримав у повному обсязі. Додатково пояснив, що заборгованість на момент розгляду справи перед УПФУ в м. Шостка Сумської області відповідачем не погашена, тому просив її стягнути в судовому порядку.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи за останнім відомим місцем реєстрації (а.с.4,5,28,29), в судове засідання не з’явився, про причини неявки всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив.

Заслухавши повноважного представника позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ВАТ «НДІМНІ», до основного виду діяльності якого відносить наукові установи галузевого профілю, зареєстроване як юридична особа, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстроване як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області, що підтверджується копією довідкою про внесення до ЄДРПОУ (а.с.4), копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.5).

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, держава встановлює пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації(в тому числі ВАТ «НДІМНІ»)— за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 5. Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою КМУ від 24.03.2004 року за №372 (далі по тексту – Порядок) розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

З повідомлення від 10.03.2009 року за №1631/03-34 та розрахунків до нього (а.с.6-13) та повідомлення від 04.02.2009 року за № 952/03-34 з розрахунками (а.с.14-21) вбачається, що позивачем у встановлені строки було повідомлено ВАТ «НДІМНІ» про те, що сума витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і самої пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, яке розраховане по факту за лютий 2009 року становить 3267,51 грн. та розрахованих по факту за січень 2009 року становить 3040,62 грн. відповідно. Відповідачем були порушені строки сплати зазначених витрат, понесених УПФУ в м. Шостка Сумської області за січень-лютий 2009 року. Станом на 27.03.2009 року заборгованість ВАТ «НДІМНІ» перед позивачем складала 6308,13 грн. та на момент розгляду справи залишається не погашеною, що підтверджується розрахунком (а.с.3), поясненнями представника позивача та заявою відповідача (а.с.30).

Згідно п. 8. Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем 6308,13 грн. витрат позивача на фінансування різниці у розмірі пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і самої пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів залишаються не відшкодованими, що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.3, 6-13, 14-21, 30) та поясненнями представника позивача суд, приходить до висновку, що вимоги позивача в частині стягнення з ВАТ «НДІМНІ» зазначеної заборгованості за січень-лютий 2009 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується вимог про стягнення судових витрат, у зв’язку з не наданням підтверджуючих доказів таких витрат, та відповідно до ст. 94 КАС України, суд вважає за необхідне в їх задоволенні відмовити.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до відкритого акціонерного товариства "Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації" про стягнення заборгованості в розмірі 6308,13 грн. –задовольнити частково.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації» (код ЄДРПОУ 00209875) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області 6308,13 грн. заборгованості з відшкодування витрат на фінансування різниці у розмірі пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і самої пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за січень та лютий 2009 року.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити за їх безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденній строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               В.М. Соколов

З оригіналом згідно:

Суддя В.М. Соколов