Постанова № 6829642, 21.07.2009, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2009 р.                                                                       Справа № 2а-1085/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю: секретаря - Шаповал Є.А.,

прокурора - Передерій І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом прокурора Путивльського району в інтересах держави в особі Путивльського районного управління Пенсійного фонду України до Путивльського районного кооперативного міжгосподарського будівельно-монтажного об’єднання «Райагробуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та нарахованої пені ,-

В С Т А Н О В И В:

          Прокурор Путивльського району в інтересах держави в особі Путивльського районного управління Пенсійного фонду України (далі по тексту – позивач, Путивльське районне УПФУ) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з Путивльського районного кооперативного міжгосподарського будівельно-монтажного об’єднання «Райагробуд» (далі по тексту – відповідач, РКМБМО «Райагробуд») заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та нарахованої пені в загальному розмірі 10820, 85 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно п.1 ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в Путивльському районному УПФУ, всупереч вимог п.6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.01.2009 року по 01.02.2009 року не сплатив у передбачений законом строк та розмірі страхові внески в загальній сумі 6355, 40 грн., а також 3539,56 штрафу та 925,89 грн. пені, застосованих до відповідача у зв’язку з порушенням строків сплати страхових внесків.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав. Додатково суду пояснив, що заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені на момент розгляду справи відповідачем перед Путивльським районним УПФУ не погашена, рішення щодо накладення фінансових санкцій та нарахування пені відповідачем не оскаржувались, тому просить стягнути зазначену заборгованість в судовому порядку.

В судове засідання представник позивача не з’явився, надав суду клопотання, в якому просив справу розглядати у його відсутності (а.с.28).

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи за останнім відомим місцем реєстрації (а.с.4), в судове засідання не з’явився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причину неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Заслухавши прокурора, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що РКМБМО «Райагробуд» зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстроване як платник страхових внесків в Путивльському районному УПФУ, що підтверджується копією довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №2009 (а.с.4).

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник, в даному випадку, РКМБМО «Райагробуд», зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування» для відповідних платників збору. Порядок обчислення збору на фактичні витрати на оплату праці встановлений п. 5 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року № 21-1.

Згідно поданого до Путивльським районним УПФУ звіту за формою 23, за січень 2009 року, відповідачем самостійно були нараховані страхові внески в сумі 6355,40 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с.6), копією розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень 2009 року (а.с.7-8).

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування своєчасно не були сплачені у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» , а саме - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення звітного періоду, у зв’язку з чим за РКМБМО «Райагробуд» утворилася заборгованість з їх сплати на загальну суму 6355,40 грн., що підтверджується матеріалами справи (а.с.6-8), суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень 2009 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ч.14 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов’язано з виникненням та сплатою недоїмки.

В судовому засіданні встановлено, що за несвоєчасну сплату РКМБМО «Райагробуд» страхових внесків позивачем рішеннями №14 від 30.01.2009 року (а.с.9-10) та №6 від 30.01.2009 року (а.с.11-12) були застосовані фінансові санкції у виді стягнення 3539,56 грн. штрафу та нараховано 925,89 грн. пені. Зазначені рішення на день розгляду справи ним не оскаржувалися.

Враховуючи, що сума штрафу та нарахованої пені на момент розгляду справи відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком заборгованості по фінансовим санкціям та по пені (а.с.6), суд приходить до висновку, що вимоги в частині стягнення з відповідача штрафу та нарахованої пені є також обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, п.6 ч.2 ст. 17, 14, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 4,2 Закону України «Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування» суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Путивльського району в інтересах держави в особі Путивльського районного управління Пенсійного фонду України до Путивльського районного кооперативного міжгосподарського будівельно-монтажного об’єднання «Райагробуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та нарахованої пені –задовольнити вповному обсязі.

Стягнути з Путивльського районного кооперативного міжгосподарського будівельно-монтажного об’єднання «Райагробуд» (код ЄДРПОУ 03586609) на користь Путивльського районного управління Пенсійного фонду України 6355,40 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків за січень 2009 року, 3539,56 грн. штрафу, 925,89 грн. нарахованої пені, разом стягнути 10820, 85 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденній строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               В.М. Соколов

З оригіналом згідно:

Суддя В.М. Соколов