Постанова № 6828804, 26.10.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2009 р.                                                                       справа № 2а-15576/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  

при секретарі                                                   Гумуржи Т.В.

за участю

представника позивача                                         Романенко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області до Закритого акціонерного товариства «ПоліПак-Вікторія» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у м. Краматорську Донецької області, звернулась з позовом до Закритого акціонерного товариства «ПоліПак-Вікторія» про стягнення податкового боргу. Позовні вимоги мотивуючи наступним.

Загальна сума перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб відповідача становить 1 896,56 грн. з . До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

Просив стягнути суму податкового боргу у розмірі 1 896,56 грн. на підставі пп. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, надав пояснення, аналогічні викладеним в позові.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Згідно поштового повідомлення, підприємство за вказаною адресою не знаходиться. Відповідно до ч.1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов’язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, находження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв’язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство «ПоліПак-Вікторія» 14.08.2000 р. зареєстроване виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області, з 29.08.2000 року знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у м. Краматорську, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.5), Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.6), Довідкою про взяття на облік платника податків (а.с.6а), Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.7-9) та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.10-11).

Так, заборгованість Закритого акціонерного товариства «ПоліПак-Вікторія» перед бюджетом виникла внаслідок несплати податкових зобов’язань по податковій декларації орендної плати за 2008 рік, а саме: згідно декларації №1036 від 23.01.08 у сумі 902,95 грн. по строку сплати 01.12.08 р. за жовтень 2008 року; згідно декларації №1036 від 23.01.08 р. у сумі 902,95 грн. по строку сплати 30.12.08 р. за листопад 2008 року; згідно декларації №1036 від 23.01.08 р. у сумі 902,95 грн. по строку сплати 30.01.09 р. за грудень 2008 року.

Крім того, податковий борг виник в результаті несплати штрафної санкції за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб згідно податкового повідомлення-рішення від 23.01.09 р. №0000181503/0/4448/10/15-313 на суму 90,30 грн. по терміну сплати 09.02.09 р., прийнятого на підставі акту невиїзної документальної перевірки №43/15-3-31083988 від 14.01.09 р., яким встановлено, що ЗАТ «ПоліПак-Вікторія» у порушення ст. 17 Закону України від 03.07.92 р. №2535-ХП «Про плату за землю», із змінами та доповненнями, узгоджену суму податкового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб за жовтень 2008 року у розмірі 902,95 грн. по терміну сплати 01.12.08 р. фактично сплатило 02.12.08 р. тобто порушило граничний термін сплати.

Відповідно до п.5.1 ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-111, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Пунктом 5.3.1. цієї ж статті визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підставою для визначення сум штрафу став підпункт 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» за затримку граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов’язань з податку на додану вартість.

Визначаючи правомірність нарахування позивачем штрафу за неподання податкових декларацій, слід взяти до уваги положення підпункту 17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» який передбачає, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Факти прострочки та кількість днів прострочки сплати узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість були встановлені позивачем відповідно до поданих відповідачем декларацій з податку на додану вартість.

Враховуючи, що матеріалами справи доводиться допущення відповідачем затримки граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов’язань, застосування податковим органом до відповідача штрафних санкцій є правомірним.

У результаті часткового погашення податкового боргу у розмірі 902,95 грн., сума податкового боргу складає 1 896,20 грн. та відповідно до ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-111 від 21.12.00 за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання боржнику була нарахована пеня у розмірі 0,36 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем прийняті всі передбачені законом заходи щодо повідомлення відповідача про наявність податкової заборгованості.

Загальна сума податкового зобов’язання відповідачем сплачена в повному обсязі не була, у зв’язку з чим, у відповідності з п.п.6.2.4 ст.6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», з метою погашення податкового боргу позивачем підприємству були направлені перша податкова вимога від 10.01.2009 р. №1/35 та друга податкова вимога від 05.03.2009 р. за № 2/152.

Наведені заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкових зобов’язань, не призвели до його погашення. Сума податкових зобов’язань відповідачем не сплачена та, відповідно до розрахунку стягуваної суми по справі, наданої позивачем, податкова заборгованість відповідача з по орендній платі з юридичних осіб складає у загальному розмірі 1 896,56 грн.

Відповідно до п.п. 1.2., 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання – це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Відповідно до п.п. 3.1.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Так, згідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251-ХІІ від 25.06.1991 р. платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен повинен платити податки та збори в порядку і розмірах, установлених законом та ст. 2, 4, 9 Закону України «Про систему оподаткування», якими передбачений обов'язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються Законами України про оподаткування.

Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області до Закритого акціонерного товариства «Поліпак-Вікторія» про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «ПоліПак-Вікторія» (код ЄДРПОУ 31083988; 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. 19-го Партз'їзду, 39) заборгованість перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб у сумі 1 896,56 грн. (одна тисяча вісімсот дев'яносто шість грн. 56 коп.) у рахунок Місцевого бюджету, на розрахунковий рахунок №33219812700059, код платежу 50 16010200, ЄДРПОУ 34686652, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Кошкош О.О.