Постанова № 6828092, 15.10.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2009 р.                                                                       справа № 2а-5223/09/0570

час прийняття постанови: 10 год 45 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Папазової Г.П.

при секретарі                                                  Скутельник Ю.В.

за участю

представника позивача Якименка Д.Г. за дов.від 27.11.08р.

розглянувши адміністративну справу за позовом прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків у сумі 810807,88 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька звернувся до суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків у сумі 925204, 81 грн.

В обґрунтування позову зазначили наступне. Внаслідок порушення відповідачем норм ст.20 Закону України «Про загальнообов,язкоев державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003р., виникла заборгованість перед Пенсійним фондом України у Ворошиловському районі м.Донецька за слідуючи звітні періоди: у червні 2008р. у сумі 145295,90 грн., у липні 2008р. у сумі 128625,50 грн., у серпні 2008р. у сумі 121632, 38 грн., у вересні 2008р. у сумі 103080,53 грн., у жовтні 2008р. у сумі 116825,64 грн., у листопаді 2008р. у сумі 114467,94 грн., у грудні 2008р. у сумі 100826,14 грн., у січні 2009р. у сумі 78820,20 грн. Сальдо на 30.06.2008р. склало 492044,74 грн. заборгованості. В зв,язку з виниклою заборгованістю були винесені рішення № 2391 від 03.11.08р., № 2392 від 03.11.08р., № 1845 від 28.08.08р., № 1844 від 28.08.08р., № 1893 від 04.09.08р., № 1995 від 17.09.08р., № 2789 від 27.10.08р. про застосування фінансових санкцій. Донараховано збору за результатами перевірки 119,67 грн. Таким чином загальна сума боргу склала 1515151,99 грн. З них підприємством було сплачено 589947,18 грн., сума боргу склала 925204,81 грн. Вказана сума недоїмки виникла внаслідок несплати (неповної сплати) відповідачем зобов,язань зі сплати страхових внесків, нарахованих самостійно у розрахунках сум внесків за період травень 2008р.

Представник позивача у судовому засіданні змінив позовні вимоги, посилаючись на наступне. Між УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька та ВАТ Донецькшахтобуд» був укладений договір про розстрочення сплати нарахованих штрафів та пені. У цей договір увійшли фінансові санкції у розмірі 79609,23 грн., пеня у розмірі 34787,70 грн. Враховуючи вищевикладене, станом на 15.10.2009р. фактична заборгованість по страховим внескам перед позивачем складає 810807,88 грн., яку він просить стягнути з ВАТ Донецькшахтобуд».

Відповідач у судове засідання не з,явився, надав заяву про неможливість участі представника в судовому засіданні, проте відкласти розгляд справи не просив, в зв,язку з чим суд вважає можливим розглянути справу без представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Донецькшахтобуд» є юридичною особою, включено до ЄДРПОУ за № 05432307, зареєстроване як платник страхових внесків в УПФ України у Ворошиловському районі м. Донецька.

Відповідач не у повному обсязі сплачував страхову внески, у зв’язку з чим утворилася заборгованість, що підтверджено копіями розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, яка регламентує права і обов’язки страхувальників та п. 6 ст.20 Закону, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька були винесені Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або неповну сплату страхувальниками страхових внесків № 2391 від 03.11.08р., № 2392 від 03.11.08р., № 1845 від 28.08.08р., № 1844 від 28.08.08р., № 1893 від 04.09.08р., № 1995 від 17.09.08р., № 2789 від 27.10.08р.

Дані Рішення були отримані відповідачем. Дані Рішення не неоскаржені, отже є узгодженими.

Між УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька та ВАТ «Донецькшахтобуд» був укладений договір про розстрочення сплати сум штрафів та пені, накладених (нарахованих) на суми заборгованості із сплати страхових внесків та фінансових санкцій. У цей договір увійшли фінансові санкції у розмірі 79609,23 грн., пеня у розмірі 34787,70 грн.

Станом на 15.10.2009р. фактична заборгованість по страховим внескам «Донецькшахтобуд» складає 810807, 88 грн.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України “Про прокуратуру ” при виявленні порушень закону прокурор у межах своєї компетенції має право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

З урахуванням викладеного, суд, перевіривши розрахунки та, з урахування положень Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, яка визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету ПФУ підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання, вважає, що даний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до абзацу 3 частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 5.4. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 року узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, абзацом 6 частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року встановлено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

На підставі викладеного, п.6 ч.2 ст.17, п. 6 ст.20 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст. 67 Конституції України, п.6 ч.2 ст.20 Закону України “Про прокуратуру ”, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, керуючись ст.ст. 11, 94, 86, 158-163 Кодексу адмністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків у сумі 810807,88 грн. - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» заборгованість у сумі 810 807 (вісімсот десять тисяч вісімсот сім) гривні 88 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька на р/р 256033012000 у ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 20377072.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Папазова Г.П.