Постанова № 6827870, 10.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2009 р.                                                                       справа № 2а-1879/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Галатіної О.О.

при секретарі                                                  Мичак О.С.

за участю представників позивача                    Шляхової О.А., Асадчого М.В., Бахяна А.М.

представника відповідача                              Сандула О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Дзержинську до Державного підприємства «Шахта «Новодзержинська» про стягнення заборгованості, суд –

В С Т А Н О В И В:

ДПІ у м. Дзержинську звернуло ся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Шахта «Новодзержинська» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Дзержинської міської ради Донецької області 31.12.2008 року, відповідач знаходиться на обліку у ДПІ м. Дзержинську як платник податків. Станом на 27.01.2009 року ДП «Шахта «Новодзержинська» має заборгованість з податку на додану вартість у сумі 1 536 337 грн. 40 коп.

Просив стягнути з ДП «Шахта «Новодзержинська» на користь Державної податкової інспекції у м. Дзержинську податковий борг у розмірі 1 536 337 грн. 40 коп.

В судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги, у зв»язку з частковою сплатою боргу зменшив позовні вимоги та просив стягнути з відповідача 1508751 грн.40 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач – визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 156 КАС України передбачено, що судове рішення у зв’язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи при цьому з наступного.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у . Дзержинську до Державного підприємства «Шахта «Новодзержинська» про стягнення заборгованості є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

У відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач ДПІ у м. Дзержинську є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

ДП «Шахта «Новодзержинська» зареєстровано в якості юридичної особи 31.12.2008 року, що підтверджується Свідоцтвом серії А01 №037286. Відповідач знаходиться на податковому обліку ДПІ у м. Дзержинську як платник податків з 08.01.2009 року згідно довідки № 101122/1 від 08.01.2009 року.

Станом на 02.03.2009 року ДП «Шахта «Новодзержинська» має заборгованість з податку на додану вартість у сумі 1508751 грн. 40 коп., зазначена сума є узгодженою, але не сплаченою.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування”, податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. 1.6 ст. 1 Закону України „Про податок на додану вартість”, податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Статтею 15 Закону України від 25.09.91 № 1251-ХП "Про систему оподаткування", зі змінами та доповненнями, передбачено, що до місцевих податків і зборів віднесено комунальний податок. Пунктом 3 зазначеної статті передбачено, що місцеві податки і збори (обов'язкові платежі), механізм справляння та порядок їх сплати встановлюються сільськими, селищними, міськими радами відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України.

Відповідно до розділу II Положення про комунальний податок на території м. Донецька, затвердженого рішенням Міськради від 24.01.02 № 4/8, зі змінами та доповненнями, платниками комунального податку є: юридичні особи незалежно від форми власності та підлеглості, їх філіали, відділення, представництва та другі підрозділи, котрі мають відокремлений баланс, рахунок у банку, які здійснюють господарську діяльність на території м. Донецька;

юридичні особи, у склад яких входять розміщенні на території м. Донецька та здійснюють господарську діяльність філіали, відділення, представництва та другі відокремленні підрозділи, котрі не мають відокремленого балансу та рахунку у банку.

Нормою пп. 5.1 розділу V Положення про комунальний податок на території м. Донецька передбачено, що базовий звітний (податковий) період для комунального податку дорівнює календарному місяцю.

Відповідно до підпункту 4.1.4 (а) пп. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІП "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", із змінами та доповненнями, передбачено, що податкові декларації подаються за базовий податковий період, що дорівнює у даному випадку календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що податкові зобов`язання зі сплати ПДВ були самостійно визначені відповідачем в податкових деклараціях з податку на додану вартість, але не сплачені до бюджету.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням викладених обставин, суд стягує вказаний податковий борг з відповідача на користь бюджету.

На підставі вищевикладеного, ст. 1, п.п. 3.1.1.п. 3.1. ст. 3, 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 п. 5.1 ст. 5, п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5, ст. 6, ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”; ст. 2, п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”; п.п. 1, 10 ч. 1 ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”; ст.ст. 67, 121 Конституції України; ст.ст. 1, 7 Закону України „Про податок на додану вартість”, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Державної податкової інспекції у м. Дзержинську до Державного підприємства «Шахта «Новодзержинська» про стягнення заборгованості

Стягнути з Державного підприємства «Шахта «Новодзержинська» (ЄДРПОУ 05473186) на користь державного бюджету податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1508751 грн. 40 коп.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Галатіна О.О.