Постанова № 6827564, 12.10.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2009 р.                                                                       справа № 2а-13092/09/0570

час прийняття постанови: 9 г. 40 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Буряк І. В.

при секретарі                                                  Могілевському А.А.

за участю представників сторін:                    

позивача:          Наумової О.С. (Дов. № б/н від 26.01.09 р.)

відповідача:                                                  не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву          Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції

до          Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління № 5»

про                    стягнення податкової заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

          Добропільська об’єднана державна податкова інспекція (надалі – позивач, Добропільська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління № 5» (надалі – відповідач, ДВАТ «Шахтобудівельне управління № 5») про стягнення податкової заборгованості у розмірі 62 007,33 гривень.

          Позов мотивовано несплатою відповідачем самостійно узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість та податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, внаслідок чого у відповідача виник податковий борг зі сплати зазначених податків, а також штрафних санкцій та пені.

          В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач письмові заперечення на вказану позовну заяву не надав.

          Відповідач в судове засідання від 12.10.2009р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.

У судовому засіданні від 15.09.2009р. оголошувалось про відкладення справи до 06.10.2009р., відповідно п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС України. У судовому засіданні від 06.10.2009р. оголошувалось про відкладення справи до 12.10.2009р., за клопотанням позивача.

          Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи ДВАТ «Шахтобудівельне управління № 5» подало до Добропільської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість № 13568 від 19.08.2008р. за липень 2008 р., № 13568 від 19.08.2008р. за липень 2008 р., № 14429 від 19.09.2008р. за серпень 2008 р., № 17119 від 15.10.2008р. за вересень 2008 р., № 19683 від 20.11.2008р. за жовтень 2008 р., № 20634 від 18.12.2008р. за листопад 2008 р., № 23944 від 20.01.2009р. за грудень 2008 р., № 1848 від 20.02.2009р. за січень 2009 р., № 2602 від 20.03.2009р. за лютий 2009 р., № 5554 від 21.04.2009р. за березень 2009 р., № 7819 від 19.05.2009р. за квітень 2009 р., № 8825 від 18.06.2009р. за травень 2009р., № 11876 від 17.07.2009р. за червень 2009р., відповідно до яких загальна сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками зазначених звітних періодів, складає 29121,00 грн.

З 15.06.2009р. до 16.06.2009р. була проведена невиїзна документальна перевірка з питання порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість ДВАТ «Шахтобудівельне управління № 5» за період з 01.07.2005р. по 31.05.2009р., за наслідками якої був складений акт № 349/15-2/24813914 від 16.06.2009р. Вказаною перевіркою встановлено несвоєчасність сплати сум узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість у загальній сумі – 19478,04 грн., в тому числі з затримкою понад 90 календарних днів - 19478,04 грн.

На підставі зазначеного акту № 349/15-2/24813914 від 16.06.2009р. відповідачу надіслано податкове повідомлення-рішення № 0002581540/0 від 24.06.2009 р. на суму штрафу - 9739,04 грн. Зазначене повідомлення-рішення відповідач отримав 24.06.2009 р., про що мається відмітка на корінці повідомлення-рішення.

20 лютого 2008 року ДВАТ «Шахтобудівельне управління № 5» подало до Добропільської ОДПІ податковий розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2008 рік, відповідно до якого сума податку, що підлягає сплаті становить 21030,00 грн. 23 березня 2009 року ДВАТ «Шахтобудівельне управління № 5» подало до Добропільської ОДПІ податковий розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2009 рік, відповідно до якого сума податку, що підлягає сплаті становить 19 898,00 грн.

Копії зазначених документів наявні у матеріалах справи.

Згідно п.5.1. ст 5. Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 вказаного Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 ст. зазначеного Закону для подання податкової декларації.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно п. п. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Відповідно до пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 зазначеного Закону, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Згідно пп. 16.4.1 п. 16.4 зазначеної статті, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених зазначеним Законом, при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф у розмірі п’ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків, зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 12.05.94 року N 37 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.05.1994 р. за N 114/323, а з 13.08.2005 р. відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Відповідно до виписок з облікової картки платника податків ДВАТ «Шахтобудівельне управління № 5» має податковий борг (недоїмку): з податку на додану вартість у розмірі 208562,00 грн.; податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 16304,97 грн. Відповідно до розрахунку суми податкового зобов’язання відповідача станом на 05.08.2009р. податковий борг зі сплати з податку на додану вартість та податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, а також штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 62007,33 грн. не сплачені (вказані документи наявні у матеріалах справи).

Таким чином, враховуючи викладене, суд вбачає наявність підстав для задоволення позову Добропільської ОДПІ та стягнення заборгованості за податковим боргом, штрафними санкціями та пені з ДВАТ «Шахтобудівельне управління № 5».

Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління № 5» задовольнити частково.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління № 5» (85032, Донецька область, м. Добропілля, пров. Геологічний, б. 2, ЄДРПОУ 24813914) на користь Державного бюджету України суму податкової заборгованості у розмірі 62 007 (шістдесят дві тисячі сім) гривень 33 (тридцять три) копійки.

У задоволені позовних вимог про покладення судових витрат на відповідача – відмовити.

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 12 жовтня 2009 року, повний текст виготовлено 19 жовтня 2009р.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Буряк І. В.