Ухвала суду № 68271608, 11.08.2017, Луганський окружний адміністративний суд

5.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

11 серпня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/732/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Кисельової Є.О.,

при секретарі: Моспанюк Є.С.,

за участю

представника позивача: Шарка Д.Р., Татарченка К.В.,

представників відповідача: Дарнєвої М.С., Коренєвої Н.Г., Мельника В.А.,

представників третьої особи: Власова М.Л., Лигіна О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питань щодо витребування відомостей про проходження транспортними засобами технічного стану, відомостей щодо видачі тимчасових талонів на транспортні засоби та клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом приватного підприємства «Автолайн компані» до Департаменту регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської облдержадміністрації військово-цивільної адміністрації, Конкурсного комітету з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області, треті особи-приватне підприємство «Люксавто-СДК», приватне підприємство «Сєвєродонецьке Комфорт Авто» про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

Судом на обговорення поставлено питання щодо необхідності витребування від ПП РУБЕЖТЕХСЕРВІС-2012 відомостей в підтвердження проходження технічного стану транспортними засобами: MAN NL 202 реєстраційний № НОМЕР_1, РУТА 20 ЗНГ реєстраційний № НОМЕР_2, СПВ РУТА СПГ реєстраційний № НОМЕР_3. Також на обговорення поставлено питання щодо необхідності витребування від ФОП ОСОБА_9 відомостей в підтвердження проходження технічного стану транспортними засобами: ПАЗ 3205-110 реєстраційний № НОМЕР_4, ПАЗ 3205-110 реєстраційний № НОМЕР_11.

Крім того, судом на обговорення поставлено питання щодо необхідності витребування від регіонального сервісного центру МВД у Луганській області відомостей щодо видачі тимчасових талонів на транспортні засоби, які приймали участь у конкурсі на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області, який проводився Конкурсним комітетом з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області 18.05.2017 по об'єктам конкурсу №№8,9, а саме: РУТА 25 реєстр.№ НОМЕР_17, РУТА А0483 реєстр. № НОМЕР_5, РУТА 20 реєстр. № НОМЕР_6, РУТА СПВ-17 реєстр. № НОМЕР_7, РУТА 20-СПВ реєстр. № НОМЕР_8, ПАЗ 3205 СПГ реєстр. № НОМЕР_9 та резервні ПАЗ 32054 реєстр. № НОМЕР_10, СПВ 20 РУТА СПГ реєстр. № НОМЕР_9 та резервні ПАЗ 32054 реєстр. № НОМЕР_10, СПВ 20 РУТА СПГ реєстр. № НОМЕР_3, ПАЗ 3205-110 реєстр. № НОМЕР_11, ПАЗ 3205-110 реєстр.№ ВВ 5218 СТ, ПАЗ 3205 - 110 реєстр. № НОМЕР_12, ПАЗ 3205-110 реєстр. № НОМЕР_13, ПАЗ 3205R реєстр.№ НОМЕР_14, ПАЗ 32054 реєстр.№ НОМЕР_15, МAN NL 202 реєстр. № НОМЕР_1, РУТА 17-СПВ реєстр.№ НОМЕР_16, РУТА 20 реєстр.№ НОМЕР_2.

Представники позивача в судовому засіданні зазначили, що витребування від ПП РУБЕЖТЕХСЕРВІС-2012 відомостей в підтвердження проходження технічного стану транспортними засобами: MAN NL 202 реєстраційний № НОМЕР_1, РУТА 20 ЗНГ реєстраційний № НОМЕР_2, СПВ РУТА СПГ реєстраційний № НОМЕР_3, а також витребування від ФОП ОСОБА_9 відомостей в підтвердження проходження технічного стану транспортними засобами: ПАЗ 3205-110 реєстраційний № НОМЕР_4, ПАЗ 3205-110 реєстраційний № НОМЕР_11, є необхідним, оскільки в судове засідання надані копії протоколів перевірки технічного стану зазначених транспортних засобів, проте не надано оригіналів цих протоколів для огляду в судовому засіданні. У зв' язку з чим виникає сумнів щодо тотожності копій оригіналам зазначених документів. Також зазначили, що витребування від регіонального сервісного центру МВД у Луганській області відомостей щодо видачі тимчасових талонів на транспортні засоби, які приймали участь у конкурсі на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області, який проводився Конкурсним комітетом з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області 18.05.2017 по об'єктам конкурсу №№8,9 сприятиме повному та всебічному розгляду справи.

Представники відповідача в судовому засіданні проти витребування зазначених відомостей заперечували та зазначили, що станом на час проведення конкурсу було витребувано та з'ясовано усю необхідну інформацію щодо технічного стану зазначених транспортних засобів.

Представники третіх осіб в судовому засіданні підтримали заперечення представників відповідачів та додатково пояснили, що оригінали протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів знаходяться у водіїв цих транспортних засобів. Для того, щоб надати оригінали зазначених протоколів суду для огляду в судовому засіданні, необхідно зупинити виїзд транспортних засобів по маршрутах, що спричинить збитки підприємницькій діяльності ПП «Люксавто-СДК», та ПП «Сєвєродонецьке Комфорт Авто».

Розглянувши питання щодо необхідності витребування від ПП РУБЕЖТЕХСЕРВІС-2012 відомостей в підтвердження проходження технічного стану транспортними засобами: MAN NL 202 реєстраційний № НОМЕР_1, РУТА 20 ЗНГ реєстраційний № НОМЕР_2, СПВ РУТА СПГ реєстраційний № НОМЕР_3; витребування від ФОП ОСОБА_9 відомостей в підтвердження проходження технічного стану транспортними засобами: ПАЗ 3205-110 реєстраційний № НОМЕР_4, ПАЗ 3205-110 реєстраційний № НОМЕР_11, а також витребування від регіонального сервісного центру МВД у Луганській області відомостей щодо видачі тимчасових талонів на транспортні засоби, які приймали участь у конкурсі на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області, який проводився Конкурсним комітетом з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області 18.05.2017 по об'єктам конкурсу №№8,9, суд прийшов до наступного.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Згідно із частиною 4 статті 79 цього Кодексу оригінали письмових доказів, що є у справі, повертаються судом після їх дослідження, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи, або після набрання законної сили судовим рішенням у справі за клопотанням осіб, які їх надали. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.

Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, з метою встановлення тотожності копій документів оригіналам, а також встановлення факту видачі тимчасових талонів на транспортні засоби, які приймали участь у конкурсі на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області, який проводився Конкурсним комітетом з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області 18.05.2017 по об'єктам конкурсу №№8,9, суд вважає за необхідне витребувати від ПП РУБЕЖТЕХСЕРВІС-2012 відомостей в підтвердження проходження технічного стану транспортними засобами: MAN NL 202 реєстраційний № НОМЕР_1, РУТА 20 ЗНГ реєстраційний № НОМЕР_2, СПВ РУТА СПГ реєстраційний № НОМЕР_3, а також витребувати від ФОП ОСОБА_9 відомостей в підтвердження проходження технічного стану транспортними засобами: ПАЗ 3205-110 реєстраційний № НОМЕР_4, ПАЗ 3205-110 реєстраційний № НОМЕР_11; витребування від регіонального сервісного центру МВД у Луганській області відомостей щодо видачі тимчасових талонів на транспортні засоби, які приймали участь у конкурсі на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області, який проводився Конкурсним комітетом з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області 18.05.2017 по об'єктам конкурсу №№8,9.

Крім того, від представника позивача в судовому засіданні подано письмове клопотання про зупинення провадження по справі, у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів, що мають значення для повного та всебічного розгляду справи.

Представники відповідача в судовому засіданні не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Представники третіх осіб в судовому засіданні не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання представника позивача, суд прийшов до наступного.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У зв'язку з необхідністю підготування додаткових доказів та з метою економії процесуального часу, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 69, 71, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобов'язати ПП РУБЕЖТЕХСЕРВІС-2012 надати (надіслати) суду відомості в підтвердження проходження технічного стану транспортними засобами: MAN NL 202 реєстраційний № НОМЕР_1, РУТА 20 ЗНГ реєстраційний № НОМЕР_2, СПВ РУТА СПГ реєстраційний № НОМЕР_3 у строк до 01 вересня 2017 року.

Зобов'язати ФОП ОСОБА_9 надати (надіслати) суду відомості в підтвердження проходження технічного стану транспортними засобами: ПАЗ 3205-110 реєстраційний № НОМЕР_4, ПАЗ 3205-110 реєстраційний № НОМЕР_11 у строк до 01 вересня 2017 року.

Зобов'язати регіональний сервісний центр МВД у Луганській області надати (надіслати) суду відомості щодо видачі тимчасових талонів на транспортні засоби, які приймали участь у конкурсі на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області, який проводився Конкурсним комітетом з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області 18.05.2017 по об'єктам конкурсу №№8,9, а саме: РУТА 25 реєстр.№ НОМЕР_17, РУТА А0483 реєстр. № НОМЕР_5, РУТА 20 реєстр. № НОМЕР_6, РУТА СПВ-17 реєстр. № НОМЕР_7, РУТА 20-СПВ реєстр. № НОМЕР_8, ПАЗ 3205 СПГ реєстр. № НОМЕР_9 та резервні ПАЗ 32054 реєстр. № НОМЕР_10, СПВ 20 РУТА СПГ реєстр. № НОМЕР_9 та резервні ПАЗ 32054 реєстр. № НОМЕР_10, СПВ 20 РУТА СПГ реєстр. № НОМЕР_3, ПАЗ 3205-110 реєстр. № НОМЕР_11, ПАЗ 3205-110 реєстр.№ ВВ 5218 СТ, ПАЗ 3205 - 110 реєстр. № НОМЕР_12, ПАЗ 3205-110 реєстр. № НОМЕР_13, ПАЗ 3205R реєстр.№ НОМЕР_14, ПАЗ 32054 реєстр.№ НОМЕР_15, МAN NL 202 реєстр. № НОМЕР_1, РУТА 17-СПВ реєстр.№ НОМЕР_16, РУТА 20 реєстр.№ НОМЕР_2 у строк до 01 вересня 2017 року.

Клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом приватного підприємства «Автолайн компані» до Департаменту регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження Луганської облдержадміністрації військово-цивільної адміністрації, Конкурсного комітету з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у Луганській області, треті особи-приватне підприємство «Люксавто-СДК», приватне підприємство «Сєвєродонецьке Комфорт Авто» про визнання протиправними та скасування рішень до 06 вересня 2017 року.

Наступне судове засідання по справі призначити на 06 вересня 2017 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст ухвали складено 14 серпня 2017 року.

СуддяЄ.О. Кисельова