Постанова № 68262371, 10.08.2017, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2017 р. Справа № 818/1048/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Савицької Н.В.

за участю секретаря судового засідання - Чечелюк О.В.,

представника позивача - Петренко Н.А.,

представника відповідача - Шаповал Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "А-МУССОН" до Головного управління ДФС у Сумській області про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "А-МУССОН" (далі - позивач, ТОВ "А-МУССОН") звернулося в суд із позовом до Головного управління ДФС у Сумській області (далі - відповідач, ГУ ДФС у Сумській області), в якому просить суд зобов'язати відповідача підготувати та подати до відповідного органу Державної казначейської служби, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про повернення ТОВ "А-МУССОН" надмірно сплачених сум податку на додану вартість у розмірі 1 971 945 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що ГУ ДФС України у Сумській області на виконання ухвали слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області від 04.01.2017 про надання дозволу на проведення по кримінальному провадженню № 42016201010000132 від 12.09.2016 позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ "А-МУССОН" 29.03.2017 проведена позапланова виїзна документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2014 по 31.12.2016. У результаті перевірки винесено Акт про результати позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ "А-МУССОН" від 29.03.2017р. №121/18-28-14-05-20/35068151/42 (далі - Акт перевірки).

У подальшому ТОВ "А-МУССОН" було отримано податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Сумській області від 20.04.2017 №0001171405, від 20.04.2017 №0001181405, від 20.04.2017 №0001191405, від 20.04.2017 №0001201405, від 20.04.2017 №0001081304, від 20.04.2017р. №0001071304, від 20.04.2017 №0001061304. На вказані повідомлення-рішення позивачем до Державної фіскальної служби України подано скаргу, за результатами розгляду якої рішенням ДФС України про результати розгляду скарги №13388/6199-99-11-01-01-25 від 22.06.2017 були частково задоволені вимоги ТОВ "А-МУССОН": скасовано податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Сумській області від 20.04.2017 № 0001191405, № 0001201405 на суму 1 971 945,00грн.

Зазначає, ТОВ "А-МУССОН" у період з 21.06.2017 по 23.06.2017 помилково сплатило частину донарахованих перевіркою коштів: донараховану суму ПДВ у розмірі 1 971 945,00 грн., в тому числі за платіжними дорученнями: № 2665 від 21.06.2017 на суму 150 000,00 грн., №2684 від 22.06.2017 на суму 1 500 000,00 грн., №2659 від 23.06.2017 на суму 321 945,00 грн.

26.06.2017 ТОВ "А-МУССОН" звернулося до ДФС у Сумській області із заявою про повернення помилково та надмірно сплачених коштів у сумі 1 971 945,00 грн., у задоволенні якої було відмовлено. Проте за змістом відмови відповідача грошові кошти у розмірі 1 971 945,00 грн. знаходяться в переплаті податку на додану вартість та з них не сплачені податкові зобов'язання за висновками Акту перевірки. Таким чином, ДФС у Сумській області підтверджено, що названа сума є надміру сплаченими грошовими зобов'язаннями, у зв'язку з чим, на думку позивача, підлягає поверненню в порядку, визначеному ст. 43 Податкового кодексу України.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила суд позов задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача позов не визнала, зазначала, що сплачені позивачем суми грошових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 1 557 556 грн. за основним платежем та 394 384 грн. за штрафними санкціями на дату їх сплати не були проведені в інтегрованій картці платника податків.

На підставі статей 36, 37 Податкового кодексу України податковий обов'язок щодо сплати неузгоджених сум грошових зобов'язань у позивача як платника податків не виникав.

У свою чергу, сплачені позивачем суми податку на додану вартість в інтегрованій картці платника обліковуються як переплата та не можуть бути повернуті, оскільки на теперішній час рішення Державної фіскальної служби України від 22.06.2017 №13388/16199-99-11-01-01-25, яким було скасовано податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Сумській області від 20.04.2017 №0001171405, №0001181405, №0001061304, №0001071304 та №0001081304, оскаржується прокуратурою Сумської області. Просила у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи й оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 29.03.2017 ГУ ДФС України у Сумській області на виконання ухвали слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області від 04.01.2017 про надання дозволу на проведення по кримінальному провадженню № 42016201010000132 від 12.09.2016 позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ "А-МУССОН" була проведена позапланова виїзна документальна перевірка ТОВ "А-МУССОН" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2014 по 31.12.2016, за наслідками якої складено Акт від 29.03.2017 №121/18-28-14-05-20/35068151/42 (а.с.12-56).

На підставі акта перевірки 20.04.2017 р. ГУ ДФС у Сумській області було прийнято податкові повідомлення-рішення №0001171405, №0001181405, №0001191405, №0001201405, №0001081304, №0001071304 та №0001061304 про визначення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість.

На вказані повідомлення-рішення позивачем до Державної фіскальної служби України подано скаргу, за результатами розгляду якої рішенням ДФС України про результати розгляду скарги №13388/6199-99-11-01-01-25 від 22.06.2017 було частково задоволені вимоги ТОВ "А-МУССОН" та скасовано податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Сумській області від 20.04.2017 № 0001191405 та № 0001201405 на суму 1 971 945,00 грн (а.с.59-68,72-88).

У період з 21.06.2017 по 23.06.2017 ТОВ "А-МУССОН" помилково сплатило частину донарахованих перевіркою коштів: донараховану суму ПДВ у розмірі 1 971 945,00 грн., в тому числі платіжними дорученнями № 2665 від 21.06.2017 на суму 150 000,00 грн., №2684 від 22.06.2017 на суму 1 500 000,00 грн та №2659 від 23.06.2017 на суму 321 945,00 грн. (а.с.69-71).

26.06.2017 ТОВ "А-МУССОН" звернулося до ДФС у Сумській області з заявою про повернення помилково та надмірно сплачених коштів у розмірі 1 971 945,00 грн.(а.с.89).

Листом від 12.07.2017 №4882/10/18-28-07-02-38 відповідач відмовив у поверненні ТОВ "А-МУССОН" надмірно сплачених сум податку на додану вартість у розмірі 1 971 945 грн. (а.с.90-91).

Суд вважає, що рішення Головного управління ДФС у Сумській області про відмову в поверненні надміру сплачених сум грошового зобов'язання є необґрунтованим з огляду на таке.

Умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань визначені статтею 43 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 43.1, 43.3 ст. 43 Податкового кодексу України помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу. Обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення.

Відповідно до п. 43.5 ст. 43 Податкового кодексу України контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Таким чином, підставами для перерахування надмірно сплачених грошових зобов'язань на час звернення з відповідною заявою до контролюючого органу є наявність переплати по податку та відсутність податкового боргу у платника податків, що в даному випадку встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, що, у свою чергу, зобов'язує контролюючий орган вжити заходи до прийняття рішення про повернення надмірно сплачених до бюджету коштів.

У даному випадку фактична надмірна сплата позивачем суми податку на додану вартість здійснена в порядку погашення частини донарахованих у результаті перевірки коштів, що підтверджується відповідними платіжними документами та не заперечується відповідачем.

Водночас відповідачем не виявлені та не встановлені будь-які дані про невідповідність суми надміру сплаченого грошового зобов'язання з податку на додану вартість сумі, заявленій у заяві про повернення коштів.

Відтак, платник податків має право на повернення надміру сплаченого грошового зобов'язання з податку на додану вартість, яке він фактично сплатив, а підставою є заява про повернення надміру сплачених сум грошового зобов'язання з податку на додану вартість.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що за наведених обставин та правових норм позовні вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, сплачена позивачем сума судового збору у розмірі 1600 грн. підлягає стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача (а.с.3).

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "А-МУССОН" до Головного управління ДФС у Сумській області про зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов'язати Головне управління ДФС у Сумській області підготувати та подати до відповідного органу Державної казначейської служби, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновок про повернення товариству з обмеженою відповідальністю "А-МУССОН" надмірно сплачених сум податку на додану вартість у розмірі 1 971 945,00 грн. (один мільйон дев'ятсот сімдесят одна тисяча дев'ятсот сорок п'ять грн. 00 коп.).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Сумській області (40009, м. Суми, вул. Іллінська,13, код ЄДРПОУ 39456414) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "А-МУССОН" (40009, м. Суми, вул. Я.Мудрого, 71, оф. 208, код ЄДРПОУ 35068151) 1600 грн. сплаченого судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 14.08.2017.

Суддя Н.В. Савицька