Постанова № 6826121, 07.10.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2009 р.                                                                       справа № 2а-14047/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Малій С.Ю.

за участю представника позивача                                         Антощук О.С.,

за участю представника відповідача Медникової О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес Маріуполь» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 6451,34грн.,

В С Т А Н О В И В:

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес Маріуполь» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 6451,34грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що ТОВ «Прогрес Маріуполь» є юридичною особою та зареєстровано Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради 15.07.2005р. та перебуває на податковому обліку у Жовтневій МДПІ м. Маріуполя як платник податків. Відповідно до п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», пп.4.1.4 п.4.1 ст.4, пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» підприємство зобов’язано сплачувати суми податків і зборів у встановлені законом терміни. В результаті господарської діяльності підприємства , утворився податковий борг, який станом на момент звернення до суду не сплачено.

Просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес Маріуполь» на користь державного бюджету суму боргу у розмірі 6451,34грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі , надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача позов визнав у повному обсязі, не заперечував проти його задоволення.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Прогрес Маріуполь» є юридичною особою та зареєстровано Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради 15.07.2005р. за адресою : 87549, м. Маріуполь, б-р. Шевченка, 76/54 та присвоєно код ЄДРПОУ 32787724 /а.с.8/.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 11.08.2009 року №397/10/29-114-10 ТОВ «Прогрес Маріуполь» перебуває на обліку платника податків в Жовтневій МДПІ м. Маріуполя /а.с.7/.

Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів ( обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Пунктом 1 частини 1 статті 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» зазначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднанні державні податкові інспекції виконують функцію стосовно здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів ( обов’язкових платежів).

Нормою п. 1 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» визначено право органів державної податкової служби здійснювати документальні невиїзні перевірки ( на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів ( обов’язкових платежів).

Відповідно до пп. 2.1.4 п.2.1 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючим органом є податкові органи – стосовно податків і зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та держаних цільових фондів. Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу ( органи стягнення) є виключно податкові органи, як зазначено у пп.2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону 2181.

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя, як орган стягнення у розумінні п. 1.16 ст.1 та пп.2.1.4 п.2.1 ст.2 Закону 2181, п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» межах своєї компетенції визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасність достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів ( обов’язкових платежів) та погашення податкових зобов’язань чи податкового боргу.

Пунктом 10 Інструкції про порядок застосування та стягнення сум штрафних ( фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої Наказом ДПС України від 17.03.2001 року № 110 закріплено, що факти порушень податкового та іншого законодавства посадова особа органу державної податкової служби оформляє актом перевірки в якому чітко викладається зміст порушення з обґрунтуванням порушених норм законодавчих актів та вказуються конкретні їх пункти і статті.

Відповідно до пп. 4.1.4 а п.4.1 ст. 4 Закону 2181 податкові декларації подаються базовий податковий ( звітний) період, що дорівнює календарному місяцю ( у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останні календарним днем звітного ( податкового місяця). Базовий податковий період для обчислення податку на додану вартість дорівнює одному календарному місяцю ( пп.. 7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закон про ПДВ).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Станом на 10 серпня 2009 року у Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес Маріуполь» виникла заборгованість перед бюджетом на загальну суму 6451,34грн., що після закінчення терміну добровільної сплати податкового боргу, склалася в недоїмку.

Жовтневою МДПІ м. Маріуполя проводилась планова виїзна перевірка ТОВ «Прогрес Маріуполь» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.04р. по 31.03.07р., за результатами якої складено акт №1656/23-3/32787724 від 20.07.2007р. /а.с.9-35/.

За результатами перевірки встановлено наступні порушення: ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», що призвело до ненадходження товару від нерезидента ТОВ «Велес-2000» на суму 290000 російських карбованців; порушення ст.3 Декрету КМУ «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» та ст. 1 Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами», п.2 та 3 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження форми Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України та знаходяться за її межами», що призвело до неподання декларації.

На підставі чого було винесено податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000172240 від 27.07.07р. на суму 5551,34грн. /а.с.36/, №0000182240 від 27.07.07р. на суму 1139грн. /а.с.37/.

Зазначені податкові повідомлення-рішення узгоджені у судовому порядку /а.с.45-46/.

Після часткового погашення податкового боргу сума заборгованості становить 6451,34грн.

Вжиті заходи Жовтневою МДПІ м. Маріуполя спрямовані на погашення податкового боргу не призвели до результату.

Несплата відповідачем заборгованості перед бюджетом порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

Таким чином суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес Маріуполь» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 6451,34грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес Маріуполь» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 6451,34грн. - задовольнити.

          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес маріуполь» (ЄДРПОУ 32787724, 87549, м. Маріуполь, б-р. Шевченка, 76/54) заборгованість перед бюджетом у розмірі 6451,34грн. (шість тисяч чотириста п’ятдесят одна)грн. 34коп.( рахунок 31118105700052, код платежу 21081000, одержувач УДК у Жовтневому районі м. Маріуполя, код ЄДРПОУ 34686694, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016).

Повний текст постанови виготовлено 12 жовтня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ісаенко Ю.А.