Постанова № 68237446, 09.08.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1494/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса справу за адміністративним позовом Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до фізичної особи-громадянки ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 140 686 грн. 80 копійок

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (далі - Бахмутська ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області) до фізичної особи-громадянки ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1.), за результатом розгляду якого позивач просить суд: стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за рахунок активів платника податків в дохід бюджету суму податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб у загальному розмірі 140686,80 грн. за наступними реквізитами: р/рахунок 33216815700015, отримувач: Бахмутське УК/м. Бахмут/18010900, код ЄДРПОУ 37868870, код платежу 18010900, банк отримувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив наступне.

ОСОБА_1, як платник окремих податків (орендної плати за землю) знаходиться на обліку в Бахмутській (до перенайменування Артемівська) ОДПІ ГУ ДФС в Донецькій області.

01.11.2013 року між Артемівською міською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки комунальної власності територіальної громади м. Артемівська (Бахмут) по АДРЕСА_1 для обслуговування комплексу.

В оренду передано земельну ділянку загальною площею 0,3228 га, кадастровий номер НОМЕР_1.

12.12.2013 року договір оренди земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

27.06.2014 року Артемівською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 37-15, на підставі якого визначено суму податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 50293,77 грн.

Вказане повідомлення-рішення отримане та оскаржене відповідачем до Одеського окружного адміністративного суду. Постановою ООАС від 24.12.2014 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2015 року по справі № 815/6767/14.Таким чином, представник позивача зазначає, що податкове зобов'язання було узгодженим у судовому порядку, проте відповідачем своєчасно не сплачено, у результаті чого виник борг.

За даними інтегрованої картки платника податку від 25.01.2016 року сума боргу була частково погашена у розмірі 20 000, 0,0 грн., та нарахована пеня 6074,67 грн.

Враховуючи зміни до Закону України № 1669 від 01.09.2014 року «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», внесені Законом № 1365-VIII від 17.05.2016 року, 30.06.2016 року Артемівською ОДПІ було сформовано та направлено на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення № 11237-1301 з орендної плати на землю на загальну суму 104 318,36 грн.

Податкове зобов'язання відповідачем сплачено не було.

Таким чином, станом на 02.03.2017 року у відповідача виник податковий борг на суму 140 686, 80 грн., який не погашено.

26.07.2017 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідач під час судового засідання 31.07.2017 року зазначила, що не заперечує щодо розгляду справи в порядку письмового провадження.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження, що відповідає приписам ч. 4 ст. 122, ч.6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 01.11.2013р. між Артемівською міською радою (Орендодавець) та фізичною особою ОСОБА_1 (Орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки комунальної власності територіальної громади м. Артемівськ, відповідно до п.п.1,2,5 якого Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку яка знаходиться у м.Артемівську, АДРЕСА_1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,3228га., кадастровий НОМЕР_1. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1942804,08грн. (60186грн. за 1кв.м.). Згідно з п.п.8-10 означеного правочину, договір укладено на 5 років. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та строки встановлені Податковим кодексом України. Розмір річної орендної плати складає 58284,37грн., розмір місячної орендної плати складає 4857,03грн. Орендна плата вноситься не пізніше 30 числа, наступного за звітним місяця.

27.06.2014р. Артемівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів в Донецькій області винесено податкове повідомлення-рішення №37-15 щодо визначення суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю у загальному розмірі 50293,77грн.

ОСОБА_1, не погодившись із визначеним податковим зобов'язанням, оскаржила податкове повідомлення-рішення № 37-15 у судовому порядку, проте постановою Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2014 року, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2015 року, у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

31.08.2015 року на адресу відповідача було направлено податкову вимогу № 1579-25, згідно якої станом на 09.10.2014 року загальна сума податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 53427,34 грн.

Зазначену податкову вимогу відповідач отримала 08.09.2015 року.

25.01.2016 року відповідачем частково сплачено податковий борг у розмірі 20000,00 грн.

25.01.2016 року у відповідності з п.п. 129.1.1 ст. 129 ПКУ за період з 01.12.2014 по 25.01.2016 року позивачем нараховано пеню у сумі 6074,67 грн.

30.06.2016 року Артемівською ОДПІ ГУ ДФС в Донецькій області прийнято податкове повідомлення-рішення № 11237-1301, згідно якого нараховано податкове зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб у розмірі 104 318,36 грн.

Відповідно до довідки Артемівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області від 05.01.2017 року № 179/10/05-02-17, податкова вимога № 1579-25 від 31.08.2015 року є чинна і податковий борг не переривався.

Таким чином, загальна сума податкового боргу ОСОБА_1 становить 140686,80 грн.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Приписами пп.14.1.175, п.14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Згідно положень пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи

Відповідно до п.36.1, п.36.2, п.36.3 ст.36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Приписами п. 59.1, п.59.3, п.59.5 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп. 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до положень п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку, що адміністративний позов Бахмутської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 69-71, 86, 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до фізичної особи-громадянки ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 140 686 грн. 80 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за рахунок активів платника податків в дохід бюджету суму податкового боргу з орендної плати за землю з фізичних осіб у загальному розмірі 140686,80 грн. за наступними реквізитами: р/рахунок 33216815700015, отримувач: Бахмутське УК/м. Бахмут/18010900, код ЄДРПОУ 37868870, код платежу 18010900, банк отримувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В.Бжассо