Постанова № 6823155, 22.10.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

22.10.09Справа №2а-10582/09/12/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: Головуючого судді Котаревої Г.М. ,

при секретарі судового засідання Тарасовій О.М.,

за участю представників сторін:

від позивача - Грибахо С.В., представник за довір. № 1 від 02.01.2009 р.,

від відповідача - не з’явився,

розглянув адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим

до Каштанівського державного комунального госпрозрахункового підприємства житлово-комунального господарства Перовської сільської ради

про стягнення заборгованості

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольськомурайоні АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Каштанівського державного комунального госпрозрахункового підприємства житлово-комунального господарства Перовської сільської ради про стягнення заборгованості з страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 144513,70 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що в порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за відповідачем склалася заборгованість з страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з листопада 2008 р. по червень 2009 р. в сумі 144513,70 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час, місце і дату слухання справи повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Каштанівське державне комунальне госпрозрахункове підприємство житлово-комунального господарства Перовської сільської ради04.10.1999 р. зареєстроване Сімферопольською районною державною адміністрацією як юридична особа (ідентифікаційний код 30535157), про що видане свідоцтво (а.с. 53).

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 із змінами і доповненнями (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абз. 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим за номером 24203292, тобто є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (ч. 2 ст. 106 Закону).

Стаття 106 Закону передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2008 р. відповідач зобов'язався сплатити 11126,69 грн. (а.с. 14).

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості з страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування позивачем на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-3С від 02.01.2009 р. на суму 11126,69 грн. (а.с. 12), яка була отримана відповідачем, про що свідчить відмітка про вручення на поштовому повідомленні (а.с. 13).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 р. відповідач зобов'язався сплатити 9273,83 грн. (а.с. 17).

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості з страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування позивачем на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-138С від 02.02.2009 р. на суму 9273,83 грн. (а.с. 15), яка була отримана відповідачем, про що свідчить відмітка про вручення на поштовому повідомленні (а.с. 16).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2009 р. відповідач зобов'язався сплатити 10363,39 грн. (а.с. 20).

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості з страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування позивачем на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-203С від 02.03.2009 р. на суму 10363,39 грн. (а.с. 18), яка була отримана відповідачем, про що свідчить відмітка про вручення на поштовому повідомленні (а.с. 19).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2009 р. відповідач зобов'язався сплатити 9440,68 грн. (а.с. 23).

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості з страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування позивачем на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-338С від 01.04.2009 р. на суму 9440,68 грн. (а.с. 21), яка була отримана відповідачем, про що свідчить відмітка про вручення на поштовому повідомленні (а.с. 22).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2009 р. відповідач зобов'язався сплатити 9528,78 грн. (а.с. 26).

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості з страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування позивачем на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-388С від 05.05.2009 р. на суму 9528,78 грн. (а.с. 24), яка була отримана відповідачем, про що свідчить відмітка про вручення на поштовому повідомленні (а.с. 25).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень 2009 р. відповідач зобов'язався сплатити 10305,32 грн. (а.с. 29).

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості з страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування позивачем на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-559С від 01.06.2009 р. на суму 10305,32 грн. (а.с. 27), яка була отримана відповідачем, про що свідчить відмітка про вручення на поштовому повідомленні (а.с. 28).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень 2009 р. відповідач зобов'язався сплатити 13296,74 грн. (а.с. 32).

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості з страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування позивачем на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-667С від 01.07.2009 р. на суму 13296,74 грн. (а.с. 30), яка була отримана відповідачем, про що свідчить відмітка про вручення на поштовому повідомленні (а.с. 31).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2009 р. відповідач зобов'язався сплатити 10474,70 грн.

Згідно з актом планової перевірки відповідача з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійнестрахування від 19.06.2009 р. № 21-Ю відповідачу донараховано 28,20 грн. заборгованості.

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості з страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування позивачем на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-850С від 01.08.2009 р. на суму 10503,90 грн. (а.с. 33), яка була отримана відповідачем, про що свідчить відмітка про вручення на поштовому повідомленні (а.с. 34).

Таким чином, в період з листопада 2008 р. по червень 2009 р. відповідач зобов'язався сплатити 83839,33 грн. страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону № 1058-ІV про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду виносять рішення.

За несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону рішенням Управління ПФУ в Сімферопольському районі АР Крим № 157 від 26.03.2009 р. відповідачеві нараховані фінансові санкції в сумі 40,32 грн. та пеня в розмірі 5,19 грн. (а.с. 37).

За несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону рішенням Управління ПФУ в Сімферопольському районі АР Крим № 158 від 26.03.2009 р. відповідачеві нараховані фінансові санкції в сумі 673,41 грн. та пеня в розмірі 291,26 грн. (а.с. 38).

За несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону рішенням Управління ПФУ в Сімферопольському районі АР Крим № 157 від 26.03.2009 р. відповідачеві нараховані фінансові санкції в сумі 9999,10 грн. та пеня в розмірі 3459,98грн. (а.с. 39).

Вказані рішення були отримані відповідачем, про що свідчить відмітка про вручення на поштовому повідомленні (а.с. 36).

За несвоєчасне подання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування згідно з п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону рішенням Управління ПФУ в Сімферопольському районі АР Крим № 370 від 27.05.2009 р. відповідачеві нараховані фінансові санкції в сумі 1030,53 грн. (а.с. 45). Дане рішення було отримано відповідачем, про що свідчить відмітка про вручення на поштовому повідомленні (а.с. 44).

В період з 15.06.2009 р. по 19.06.2009 р. Управлінням ПФУ в Сімферопольському районі АР Крим проводилася планова перевірка відповідача з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.11.2003 р. по 01.06.2009 р., повноти та своєчасності перерахування авансових платежів у виді сум страхових внесків за період з 01.01.2004 р. по 19.06.2009 р., достовірності відомостей, що надаються в систему персоніфікованого обліку відомостей за період з 01.01.2004 р. по 31.12.2008 р. За результатами перевірки складено акт № 21-Ю від 19.06.2009 р. (а.с. 47-49).

На підставі акту перевірки № 21-Ю від 19.06.2009 р., згідно з п. 7 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату та неповну сплату авансових платежів по страховим внескам рішенням Управління ПФУ в Сімферопольському районі АР Крим від 22.06.2009 р. відповідачеві нараховані фінансові санкції в сумі 45174,58 грн. (а.с. 46). Дане рішення було отримано відповідачем, про що свідчить підпис головного бухгалтера відповідача на бланку рішення.

Вказані рішення відповідачем оскаржені не були.

Таким чином, заборгованість відповідача з штрафних санкцій становить 83839,33 грн. та пені - 3756,43 грн.

Згідно з розрахунком суми позовних вимог (а.с .5-7), карткою особового рахунку відповідача (а.с. 8-11) заборгованість відповідача складає 144513,70 грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що станом на день розгляду справи позивачем заборгованість в сумі 144513,70 грн. не погашена, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Під час судового засідання, яке відбулось 22.10.2009 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 27.10.2009 р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Каштанівськогодержавного комунального госпрозрахункового підприємства житлово-комунального господарства Перовської сільської ради на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансовим санкціям в загальній сумі 144513,70 грн., у тому числі по рахункам: № 2560870447612 - 138830,96 грн., № 2560870547613 - 5682,74 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня отримання постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суду АР Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя                                         Котарева Г.М.