Ухвала суду № 68143421, 04.08.2017, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/6056/17

Провадження № 1-кс/185/1263/17

У Х В А Л А

04 серпня 2017 року м. Павлоград Дніпропетровської області

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Зінченко А.С., за участю секретаря Герасименко В.В., начальника відділення СВ Павлоградського ВП ГУНП Фандія А.М., розглянувши погоджене із прокурором Павлоградської місцевої прокуратури Зейналовою О.П. клопотання начальника відділення СВ Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області Фандія А.М. в рамках досудового розслідування кримінального провадження за ч. 2 ст. 367 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.01.2017 року за № 42017041880000001, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Клопотанням начальник відділення СВ Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області Фандій А.М. порушує питання про надання тимчасового доступу начальнику відділення Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції Фандію Артему Миколайовичу, старшому оперуповноваженому УЗЕ в Дніпропетровського ДЗЕ НПУ капітану поліції Мазану Ігорю Юрійовичу до документів, які знаходяться в Управлінні Державної казначейської служби України в Юр'ївському районі Дніпропетровської області, яке розташоване за адресою: Дніпропетровська область, Юр'ївський район, смт. Юр'ївка, вул. Центральна, 67-г, а саме можливість отримати інформацію, оглянути та вилучити оригінали документів, зазначених у резолютивній частині клопотання.

З клопотання вбачається, що в період 2013-2016 років посадові особи органів ДКС в Юр'ївському районі Дніпропетровської області, в порушення вимог ч. 2 ст. 57 Бюджетного кодексу України, нехтуючи своїми посадовими обов'язками та несумлінно ставлячись до них, не вжили всіх можливих та необхідних заходів щодо цільового використання субвенції із спеціального фонду місцевих бюджетів, виділеної відділу освіти Юр'ївської РДА, та в порушення ч. 5 ст. 48 Бюджетного кодексу України взяті на облік кредиторські зобов'язання Розпорядника не відобразили у державній річній статистичній звітності про виконання бюджету, у зв'язку з чим в період 2014-2016 років кошторисні призначення Державою на вказані цілі не планувались, кошти не виділялись, що призвело до безпідставного стягнення з державної установи - 668, 760 тис. грн.

Начальник відділення СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Фандій А.М. просив задовольнити клопотання в повному обсязі.

Представник Управління Державної казначейської служби України в Юр'ївському районі Дніпропетровської області в судове засідання не з'явився, був повідомлений телефонограмою, про причини неявки не повідомив.

У чинність ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі представника Управління Державної казначейської служби України в Юр'ївському районі Дніпропетровської області.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з'ясувавши думку начальника відділення СВ Павлоградського ВП ГУНП Фандія А.М. та обґрунтування останнього щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У клопотанні зазначено та обґрунтовано наданими копіями документів, що наявні достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до документів, зазначених у переліку резолютивної частини клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме, отримання оригіналів документів є необхідним та для проведення судово-почеркознавчої експертизи, що в подальшому буде мати доказове значення для проведення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, крім того, зазначені документи можуть мати доказове значення для зазначеного кримінального провадження, та нададуть змогу встановити осіб, причетних до вчинення зазначеного кримінального правопорушення.

Враховуючи, що начальником відділення СВ Павлоградського ВП ГУНП Фандієм А.М. обґрунтовано важливість та необхідність встановлення обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до документів, зазначених у переліку резолютивної частини клопотання, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника відділення СВ Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області Фандія А.М., погоджене із прокурором Павлоградської місцевої прокуратури Зейналовою О.П., про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати начальнику відділення Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції Фандію Артему Миколайовичу, старшому оперуповноваженому УЗЕ в Дніпропетровського ДЗЕ НПУ капітану поліції Мазану Ігорю Юрійовичу до документів, які знаходяться в Управлінні Державної казначейської служби України в Юр'ївському районі Дніпропетровської області, яке розташоване за адресою: Дніпропетровська область, Юр'ївський район, смт. Юр'ївка, вул. Центральна, 67-г, а саме можливість отримати інформацію, оглянути та вилучити оригінали таких документів:

-звіти за 2013, 2014, 2015 та 2016 роки відділу освіти Юр'ївської райдержадміністрації (код ЄДРПОУ 21930128) про заборгованість за бюджетними коштами (за формами №7д, №7м);

-звіти за 2013, 2014, 2015 та 2016 роки про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду по відділу освіти Юр'ївської райдержадміністрації (код ЄДРПОУ 21930128) (за формами №4-3д, №4-3м);

-реєстри бюджетних фінансових зобов'язань відділу освіти Юр'ївської райдержадміністрації (код ЄДРПОУ 21930128) за 2013 рік по спеціальному фонду;

-витяги з журналу обліку та реєстрації бюджетних фінансових зобов'язань за 2013 рік, де зроблені відмітки про взяття на облік та реєстрацію органами Казначейства кредиторської заборгованості відділу освіти Юр'ївської райдержадміністрації (код ЄДРПОУ 21930128) по спеціальному фонду за договором про закупівлю робіт за державні кошти №07/06-13 від 07.06.2013;

-витяги з журналу та відповідні повідомлення Розпорядника про зняті в період 2013 з обліку управлінням Державної казначейської служби України в Юр'ївському районі бюджетні фінансові зобов'язання відділу освіти Юр'ївської райдержадміністрації по спеціальному фонду;

-документи, що підтверджують застосування в період 2013-2014 років управлінням Державної казначейської служби України в Юр'ївському районі заходів реагування за порушення бюджетного законодавства;

-посадові інструкції осіб визначених відповідальними за реєстрацію кредиторської заборгованості в період 2013-2014 років управлінням Державної казначейської служби України в Юр'ївському районі (керівника, заступника керівника, спеціалістів);

-накази про призначення та звільнення осіб, визначених відповідальними за реєстрацію кредиторської заборгованості в період 2013-2014 років управлінням Державної казначейської служби України в Юр'ївському районі (керівника, заступника керівника, спеціалістів);

-положення про Державну казначейську службу України;

-внутрішні накази щодо реєстрацію та вирішення питання погашення кредиторської заборгованості в період 2013-2014 років управлінням Державної казначейської служби України в Юр'ївському районі;

-наказ Управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області щодо повернення цільової субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціального - економічного розвитку окремих територій в сумі 741 790 грн. (банківська виписка 25.12.2013 на суму 624 351 грн., банківська виписка 117 439 грн.);

-квитанції про реєстрацію бюджетних фінансових зобов'язань, що надсилається розпоряднику бюджетних коштів, на яку накладається ЕЦП;

-витяг з інформації, щодо наявності кредиторської заборгованості у розрізі розпорядників бюджетних коштів, яка надавалась до органів Державної фінансової інспекції України для вжиття заходів згідно з вимогами законодавства України.

Відповідальній особі, в якої перебувають вищевказані документи, забезпечити начальнику відділення Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції Фандію Артему Миколайовичу, старшому оперуповноваженому УЗЕ в Дніпропетровського ДЗЕ НПУ капітану поліції Мазану Ігорю Юрійовичу до них тимчасовий доступ та можливість вилучення.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.С. Зінченко