Ухвала суду № 68110742, 03.08.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 серпня 2017 року Житомир Справа № 806/2173/17

Категорія 8.2.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Черноліхова С.В.,

секретар судового засідання Бондаренко Д.А.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Головного управління ДФС у Житомирській області до Приватного підприємства "Кемілайн-Агро" про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна,

встановив:

Головне управління Державної фіскальної служби у Житомирській області звернулося до суду з поданням, у якому просило підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна платника податків - Приватного підприємства "Кемілайн - Агро", застосованого на підставі рішення заступника начальника Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області від 28 липня 2017 року.

Представник позивача у судовому засіданні вимоги подання підтримав і просив його задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні вимоги подання не визнала і просила закрити провадження по даній справі. Пояснила, що у контролюючого органу не було законних підстав для проведення перевірки, недопущення до якої призвело до застосування умовного адміністративного арешту. Також зазначила, що у провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа про визнання протиправним наказу позивача № 1013 від 11.07.2017 року на проведення фактичної перевірки Приватного підприємства "Кемілайн - Агро" у зв'язку з чим необхідно закрити провадження у даній справі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Встановлено, що Головним управлінням Державної фіскальної служби у Житомирській області видано наказ від 11 липня 2017 року №1013 про проведення фактичної перевірки Приватного підприємства "Кемілайн - Агро" з 28.07.2017 року тривалістю 10 діб, за період діяльності з 01.01.2015 по 31.03.2017, щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства та з питань дотримання вимог законодавства по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

На підставі зазначеного наказу, видані направлення на перевірку від 25 липня 2017 року № 1484, 1485, 1486, 1487 та від 26.07.2017 р. №1512.

Як вбачається із матеріалів справи, посадові особи "Кемілайн Агро" відмовилися від підписання та ознайомлення з направленнями на перевірку та не допустили до проведення перевірки посадових осіб, які мали її здійснювати, про що складено акт про відмову у допуску до проведення фактичної перевірки № 223/06-30-14-01/31052661 від 28 липня 2017 року.

На підставі звернення управління аудиту ГУ ДФС у Житомирській області і доданих до нього матеріалів заступником начальника Головного управління ДФС у Житомирській області 28 липня 2017 року винесено рішення №02/14-01 про застосування умовного адміністративного арешту майна платників податків - Приватного підприємства "Кемілайн Агро".

Головне управління Державної фіскальної служби у Житомирській області звернулося до суду з поданням про підтвердження обґрунтованості застосування умовного адміністративного арешту майна Приватного підприємства "Кемілайн Агро" на підставі вказаного рішення, яке було прийняте з підстав не допуску працівників контролюючого органу до фактичної перевірки, призначеної наказом від 11 липня 2017 року № 1013.

Згідно з статтею 183-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Наявність спору про право може бути виявлена також і після відкриття провадження у справі. У такому випадку провадження в справі підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України.

Представником відповідача надано суду докази перебування у провадженні Житомирського окружного адміністративного суду адміністративної справи № 806/2056/17 за позовом Приватного підприємства "Кемілайн Агро" про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області № 1013 від 11 липня 2017 року про проведення документальної планової перевірки Приватного підприємства "Кемілайн Агро".

Враховуючи те, що між контролюючим органом та підприємством існує спір про законність проведення перевірки, недопущення до якої стало підставою для звернення з даним поданням, тобто, між сторонами існує спір про право, тому провадження в даній справі підлягає закриттю, так як вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області не можуть бути розглянуті в порядку провадження, встановленого статтею 183-3 КАС України.

Керуючись п.1 ч.1 ст.157, ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Провадження у адміністративній справі за поданням Головного управління ДФС у Житомирській області до Приватного підприємства "Кемілайн - Агро" про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії повного тексту ухвали.

Суддя:С.В. Черноліхов

Повний текст ухвали виготовлено: 04.08.2017