Постанова № 6809914, 20.11.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-4914/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2009 р. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Шинкар Т.І.,

при секретарі - Фейдаш Х.М.,

за участю представника позивача Гічви Ю.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 1940,87 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_2 1940,87 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач в пошуках роботи звернувся до Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості та 16.09.2008 року надано йому статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. Під час перевірки бази даних було зясовано, що відповідач з 11.08.2008 року зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності. Про дану обставину відповідач не повідомив, хоча був зобовязаний вчасно інформувати державну службу зайнятості про цю обставину як таку, що не давала йому права перебувати на обліку як безробітному та отримувати соціальні послуги. Таким чином відповідачем незаконно отримано допомогу з безробіття в розмірі 1940,87 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити .

Відповідач до суду не зявився, явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, заперечень суду не надав.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 20 листопада 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови.

Заслухавши пояснення учасника процесу, перевіривши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_2 від 16.09.2008 року та поданих до неї документів ОСОБА_2 визнано безробітнім та призначено допомогу з безробіття в сумі 1940,87 грн.

Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що відповідача було ознайомлено з правилами та обовязками особи, якій надано статус безробітного, зокрема, повідомляти центр зайнятості про обставини щодо зайняття підприємницькою діяльностю, трудовою діяльністю, отримання пенсії.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 р. N 803-XII безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до п. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 р. за №219, для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не є найманим працівником, не уклав договір цивільно-правового характеру, не отримує пенсію на пільгових умовах і не зареєстрований як фізична особа-підприємець, а також копію довідки про його ідентифікаційний номер.

Згідно п.5 ч.2 ст.12 Закону № 1533, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням фонду.

На виконання своїх повноважень, позивачем було проведено перевірку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України ?Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття?.

За результатами перевірки було встановлено, що відповідач незаконно отримав допомогу з безробіття з 15.12.2008 року по 21.05.2009 року в розмірі 2274,02 грн., оскільки був зареєстрований з 11.08.2008 року як підприємець, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія АВ № 324245. Беручи до уваги, що станом на 05.06.2009 року нараховані кошти відповідачу у сумі 333,33 грн. на його особовий рахунок не перераховані, поверненню підлягають кошти у сумі 1940,87 грн.

Судом встановлено, що позивач на адресу відповідача надіслав претензію № 2727/01 від 11.06.2009 року про відшкодування коштів в сумі 1940,87 грн. у добровільному порядку.

Згідно п. 2 ст. 36 Закону № 1533 застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг”.

Згідно частини 3 ст. 36 Закону № 1533, передбачає, що сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Суд приходить до висновку, що відповідач допустив зловживання при не наданні інформації центру зайнятості, оскільки маючи статус безробітного, не повідомив позивача про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, і як результат одержав оспорювану допомогу по безробітті в розмірі 1940,87 грн., яка підлягає стягненню.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані матеріалами справи і підлягають до задоволення в повному обсязі, а тому слід стягнути з ОСОБА_2 на користь Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості 1940,87 грн. допомоги з безробіття.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості (р/р 37178974900014, ЗКПО 25262988, банк УДК у Львівській області, МФО 825014) 274,20 грн. допомоги з безробіття.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості (р/р 37173301900109, ЗКПО 22408552, банк УДК у Львівській області, МФО 825014) 1666,67 грн. допомоги з безробіття.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 25.11.2009 року.

Суддя /підпис/ Шинкар Т.І.

З оригіналом згідно

Суддя Шинкар Т.І.

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-4914/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини постанови)

20 листопада 2009 р. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Шинкар Т.І.,

при секретарі - Фейдаш Х.М.,

за участю представника позивача Гічви Ю.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 1940,87 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

При розгляді справи суд вважає за необхідне у відповідності до вимог ч. 3 ст. 160 КАС України відкласти складення повного тексту постанови суду на п”ять днів з дня закінчення розгляду справи, проголосивши вступну і резолютивну частину постанови. З мотивувальною частиною постанови особи, які беруть участь у справі зможуть ознайомитися 25.11.2009 року.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості (р/р 37178974900014, ЗКПО 25262988, банк УДК у Львівській області, МФО 825014) 274,20 грн. допомоги з безробіття.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості (р/р 37173301900109, ЗКПО 22408552, банк УДК у Львівській області, МФО 825014) 1666,67 грн. допомоги з безробіття.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя Шинкар Т.І.