Постанова № 6805692, 06.11.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4357/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 листопада 2009 року о 10 годині 16 хвилин м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Кошляк Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася Північна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з вимогами:

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

(ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету заборгованість у вигляді штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у розрахункових операціях у сумі 2471,24 грн. на розрахунковий рахунок 31112104700022, код платежу 3021080900, одержувач Відділення УДК у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код ОКІІО 24237505, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ. МФО 805012;

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

(ідентифікаційний помер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету заборгованість у вигляді штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування у сумі 229,56 грн. на розрахунковий рахунок 31418541700022, код платежу 5021080900, одержувач Відділення УДК у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24237505, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у відношенні відповідача за результатами перевірок з питань контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері торгівлі готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності зі споживачами, здійснених працівниками Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області господарської одиниці буфета, гральних автоматів, складено акти перевірок, на підставі яких винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без участі представника позивача та зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи та доводи сторін суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований 02.09.2002 року згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 26.01.09р. серії НОМЕР_4 виконкомом Криворізької міської ради м. Кривого Рогу за адресою: АДРЕСА_1

ФОП ОСОБА_1 взято на податковий облік до Північної МДПІ у м. Кривому Розі 12.09.2002 року за №23А-02. Наказом Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області від 09.04.03р. №83.

11.06.2008 року фахівцями Північною МДПІ у м. Кривому Розі було проведено перевірку господарської одиниці - буфета, гральних автоматів розташованих у АДРЕСА_2, який належить ФОП ОСОБА_1

В результаті перевірки контролюючим органом складено акт перевірки №04830250-0233 від 11.06.08р. щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, яким встановлені наступні порушення:

п. 1, 2,5,13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 року № 1776-111, а саме: проведення розрахункових операцій, на суму 32.00 грн. без застосування РРО, КОРО та без видачі розрахункового документа встановленого зразку;

ст. 5 Закону України від 23.03.1996 року № 98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме: здійснення діяльності в сфері грального бізнесу на 5-ти гральних автоматах без торгових патентів.

Керуючись п. 1.2 ст. 17 Закону № 1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до відповідача було застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 500,00 грн. згідно рішення про застосуванні штрафних (фінансових) санкцій від 13.06.2008р. року №0023112360.

Керуючись ст.8 Закону України від 23.03.96р. №98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» до відповідача було застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 116,66 грн. згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13.06.2008 року №0023122360.

Зазначені рішення було направлено на адресу відповідача поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернуто поштою з відміткою про закінчення терміну зберігання.

25.07.2008р керуючись п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-111 віл 21.12.00р.. рішення розміщено на дошці податкових оголошень Північною МДПІ у м. Кривому Розі. Згідно зазначеної норми Закону день розміщення такого рішення або податкової вимоги вважається днем їх вручення.

Загальна сума нарахованих за Актом перевірки від 11.06.08р. №04830250-0233 штрафних (фінансових) санкцій становить 616,66 грн.

09.10.2008р. Північною МДПІ у м. Кривому Розі вдруге було проведено перевірку господарської одиниці - буфета, грапьних автоматів розташованих у АДРЕСА_2, який належить ФОП ОСОБА_1

За результатами перевірки, контролюючим органом складено Акт перевірки №04830429-0233 від 09.10.08р. щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, яким встановлені наступні порушення:

- п. 1, 2 ст. З Закону України від 01.06.2000 року № 1776-111 «Про застосування

РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: реалізація пива «оболонь світле» 1 пл. 0.5л. по 4.5 грн. без РРО, РК, КОРО та проведення розрахункової операції на суму 20грн. на гральних автоматах в кількості 5шт. не обладнаних запам'ятовуючим пристроєм (фіскальною пам'яттю);

- ст. 5 Закону України від 23.03.1996 року № 98/96-ВР «Про патентування деяких

видів підприємницької діяльності», а саме: здійснення діяльності в сфері грального бізнесу на 5-ти гральних автоматів без торгових патентів.

Керуючись п. 1,2 ст. 17 Закону України від 01.06.2000р. № 1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до відповідача було застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1722,50 грн. згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 10.10.2008 року №0025662360;

Керуючись ст.8 Закону України від 23.03.96р. №98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» до відповідача було застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 112,90 грн. згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 10.10.2008 року №0025672360.

Зазначені рішення було направлено на адресу відповідача поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Проте повернуто поштою з відміткою про закінчення терміну зберігання, після чого 18.11.2008р керуючись п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-111 від 21.12.00р.. рішення розміщено на дошці податкових оголошень Північної МДПІ. Згідно зазначеної норми Закону день розміщення такого рішення або податкової вимоги вважається днем їх вручення.

Загальна сума нарахованих за актом перевірки від 09.10.08р. №04830429-0233 штрафних (фінансових) санкцій становить 1835,40 грн.

Крім того, раніше 17.12.2007р. Північною МДПІ у м. Кривому Розі було проведено перевірку господарської одиниці - буфета, гральних автоматів розташованих у АДРЕСА_2, який належить відповідачу.

В результаті контролюючим органом складено Акт перевірки №04830515-0233 від 17.12.07р. щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, яким встановлені наступні порушення:

п. 1, 2,5,8,13 ст. З Закону України від 01.06.2000 року № 1776-111 «Про застосування РРО у фері торгівлі, громадського харчуван ія та послуг», а саме: 1) проведення розрахункових операцій без застосування РК,КОРО та без видачі розрахункового документа встановленого зразку; 2) відсутність цінників на 10 найменувань товару та невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі готівкових коштів, які проведені через РК, з початку робочого дня у сумі 80,00 грн.

Керуючись п. 3 ст. 1 7, 22, 23 Закону України від 01.06.2000р. № 1776-ІП «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до відповідача було застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 910,00 грн. згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 18.12.2007 року №0020682360.

Зазначене рішення було направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення 25.12.07р., №235770.

Загальна сума донарахованих за актом, перевірки від 17.12.07р. року № 04830515-0233 штрафних (фінансових) санкцій становить 910,00 грн.

У терміни, визначені законодавством, відповідач фінансові санкції сплатив частково у сумі 661,26 грн.

За даними особового рахунку платника податків від 27.01.09р. загальна сума заборгованості відповідача складає 2700,80 грн.

ФОП ОСОБА_1 своєчасно не сплачує нараховані штрафні (фінансові) санкції та продовжує накопичувати суму боргу. Боржник не оскаржував застосовані штрафні (фінансові) санкції у адміністративному та судовому порядку. Таким чином борг є узгодженим зобовязанням платника податків.

Відповідно до п.1, п.2 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

- у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які

виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

- двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при

здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій.

Згідно абз. 3 ч.1 ст.8 Закону України « Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць.

Суд при вирішенні справи встановив, що відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 128, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету заборгованість у вигляді штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у розрахункових операціях у сумі 2471,24 грн. (дві тисячі чотириста сімдесят одну гривню 24 коп.) на розрахунковий рахунок 31112104700022, код платежу 3021080900, одержувач Відділення УДК у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код ОКІІО 24237505, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ. МФО 805012;

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

(ідентифікаційний помер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету заборгованість у вигляді штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування у сумі 229,56 грн. (двісті двадцять девять гривень 56 коп.) на розрахунковий рахунок 31418541700022, код платежу 5021080900, одержувач Відділення УДК у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24237505, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня викладення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови викладений 12.11.2009р.

Суддя С.В.Чабаненко