Ухвала суду № 68027482, 01.08.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 серпня 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/585/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про встановлення способу і порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі № 816/585/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Карлівського районного суду Полтавської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, третя особа - керівник апарату Карлівського районного суду Полтавської області Цеба Олександр Анатолійович, про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі, виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року у справі № 816/585/17 адміністративний позов ОСОБА_1 до Карлівського районного суду Полтавської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, третя особа - керівник апарату Карлівського районного суду Полтавської області Цеба Олександр Анатолійович, про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі, виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Карлівського районного суду Полтавської області від 03 квітня 2017 року № 32/ОС "Про звільнення ОСОБА_1.". Поновлено ОСОБА_1 на посаді секретаря канцелярії Карлівського районного суду Полтавської області з 04 квітня 2017 року. Стягнуто з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 26304855) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заробітну плату за час вимушеного прогулу з 04 квітня 2017 року по 16 червня 2017 року в сумі 6953 грн. 93 коп. (шість тисяч дев'ятсот п'ятдесят три гривні дев'яносто три копійки), з відрахуванням обов'язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Допущено до негайного виконання постанову в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді секретаря канцелярії Карлівського районного суду Полтавської області та стягнення заробітної плати за один місяць в розмірі 4266 грн. 83 коп. (чотири тисячі двісті шістдесят шість гривень вісімдесят три копійки), з відрахуванням обов'язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів.

04 липня 2017 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про встановлення способу і порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі № 816/585/17, у якій заявник просить встановити спосіб і порядок виконання постанови (в частині негайного виконання) Полтавського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року у справі № 816/585/17 шляхом стягнення коштів у сумі 4266 грн. 83 коп. (чотири тисячі двісті шістдесят шість гривень вісімдесят три копійки), з відрахуванням обов'язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів на користь ОСОБА_1 з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень на користь суддів та працівників апаратів судів", головним розпорядником коштів якої є Державна судова адміністрація України, у порядку встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників".

У зв'язку з перебуванням судді Сич С.С. у відпустці з 26 червня 2017 року по 30 липня 2017 року заява Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про встановлення способу і порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі № 816/585/17 передана судді Сич С.С. 31 липня 2017 року згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 31 липня 2017 року.

Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

За наявності обставин та в порядку, передбачених абзацом першим цієї частини, сторона виконавчого провадження, а також державний виконавець за заявою сторони виконавчого провадження або з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з приписами частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлена ставка судового збору - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 21.12.2016 № 1801-VIII "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено у 2017 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2017 року - 1544 гривні, з 1 травня - 1624 гривні, з 1 грудня - 1700 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: дітей віком до 6 років: з 1 січня 2017 року - 1355 гривень, з 1 травня - 1426 гривень, з 1 грудня - 1492 гривні; дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2017 року - 1689 гривень, з 1 травня - 1777 гривень, з 1 грудня - 1860 гривень; працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, з 1 травня - 1684 гривні, з 1 грудня - 1762 гривні; осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2017 року - 1247 гривень, з 1 травня - 1312 гривень, з 1 грудня - 1373 гривні.

З огляду на вищевикладене, за подання заяви про встановлення способу і порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі № 816/585/17 заявник повинен сплатити судовий збір в розмірі 480 грн. (1600 грн. х 0,3).

Проте, до заяви про встановлення способу і порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі № 816/585/17 Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Полтавській області не додано документа про сплату судового збору в розмірі 480 грн.

Доказів на підтвердження підстави звільнення заявника від сплати судового збору не надано.

Відповідно до приписів частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно з частиною 7 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Таким чином, заява Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про встановлення способу і порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі № 816/585/17 підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 106, 108, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 1 статті 3, частиною 1 статті 4, підпунктом 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" , -

У Х В А Л И В:

Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про встановлення способу і порядку виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 16 червня 2017 року по справі № 816/585/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Карлівського районного суду Полтавської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, третя особа - керівник апарату Карлівського районного суду Полтавської області Цеба Олександр Анатолійович, про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі, виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

Заявнику надати строк для усунення недоліків до 09 серпня 2017 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 480 грн. (чотириста вісімдесят гривень) (одержувач: УДКСУ у м. Полтаві, м. Полтава, 22030101, код ЄДРПОУ:38019510, банк: ГУДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019, розрахунковий рахунок: 31213206784002, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: Судовий збір за подання заяви ______ (ПІБ чи назва установи, організації заявника) про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, Полтавський окружний адміністративний суд) або доказів на підтвердження підстави звільнення заявника від сплати судового збору.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.С. Сич