Рішення № 68024806, 12.07.2017, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/17487/16-ц

Н.п. 2/522/3323/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2017 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді Загороднюка В.І.

при секретарі Міневич Д.О.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Одеської міської ради, третя особа Виконавчий комітет Одеської міської ради про припинення права власності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з позовом до відповідача та згідно уточненої позовної заяви від 21.02.2017 р. просять визнати незаконним та скасувати свідоцтво про право власності територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради на нежилі підвальні приміщення, загальною площею 74,4 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1 НОМЕР_1, видане виконавчим комітетом Одеської міської ради 10.08.2006 року.

При цьому посилаються на те, що на підставі свідоцтва про право власності НОМЕР_1 виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради 10.08.2006 року, територіальна громада м. Одеси в особі Одеської міської ради є власником підвального приміщення загальною площею 74,4 кв.м., що знаходиться у багатоквартирному будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1, яке 11.12.2006 року було зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Вони - мешканці та власники квартир, розташованих у зазначеному багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_1, вважають, що вказане свідоцтво та проведена на його підставі реєстрація права власності є незаконними та підлягають скасуванню у зв'язку з наступним.

Багатоквартирний будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1, було збудовано до розмежування державного та комунального майна України у 1991 році, у зв'язку з чим, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською власністю) і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною) власністю» від 05.11.1991 року №311 (далі - Постанова № 311), житловий та нежитловий фонд Рад народних депутатів, житлово-експлуатаційні, житлово-комунальні, ремонтно-будівельні та інші організації, пов'язані з обслуговуванням та експлуатацією цього житлового фонду передано у власність адміністративно-територіальних одиниць (комунальної власності).

На виконання Постанови №311, рішенням Одеської обласної ради народних депутатів «Про розмежування державного майна між власниками обласної Ради, міст обласного підпорядкування та районів області» від 25.11.1991 року № 266-ХХІ, відповідно до додатку № 2 житловий та нежитловий фонд місцевих рад народних депутатів в містах обласного значення передано у власність міст обласного значення. У зв'язку з цим багатоквартирний будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1, було передано у комунальну власність м. Одеси.

Натомість, з прийняттям Закону України «Про власність» від 07.02.1991 року, фізичні особи набули можливість набувати у власність об'єкти нерухомого майна, зокрема, квартири у багатоквартирних будинках. Також було прийнято Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 року, відповідно до положень якого громадяни України набули право на приватизацію державного житлового фонду, який, також, розповсюджував свою дію на приватизацію державного житлового фонду, який було передано у комунальну власність при його розмежуванні.

У зв'язку з наведеними змінами, щодо розширення переліку об'єктів які можуть набуватись фізичними особами у власність, було проведену приватизацію квартир у багатоквартирному будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1, їх квартиронаймачами, які відповідно до наведених норм права, набули у спільну власність усі інші (допоміжні) приміщення будинку в силу закону.

Відповідно до п. 3 розпорядження Одеського міського голови від 25.11.2003 року № 1452-01р «Про передачу будинків на баланс об'єднання співвласників багатоквартирних будинків визначено КП ДЕЗ «Фонтанське» передати з балансу, за актом приймання передачі, жилий будинок по АДРЕСА_1, на баланс ОСББ «Наш двір». Актом приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2003 року на баланс ОСББ «Наш двір» було передано будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1118,9 кв.м. Загальна площа квартир - 798,7 кв.м., загальна площа допоміжних приміщень - 320,2 кв.м., у зв'язку з чим, комунальні установи припинили здійснення управління даним будинком (його приміщеннями та устаткуванням), та відповідно втратили можливість вільного доступу до допоміжних приміщень даного будинку (підвалу). Попри це, незважаючи на належність допоміжних приміщень (підвалу) будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1, виключно власникам квартир та неможливості виділення з нього, зокрема частин у приміщення іншого призначення, 10.08.2006 року виконавчим комітетом Одеської міської ради видано свідоцтво про право власності Одеської міської ради на нежилі напівпідвальні приміщення загальною площею 74,4 кв.м., що розташовані у підвалі багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, та проведено державну реєстрацію права власності 11.12.2006 року.

В судове засідання представник позивачів не з'явився, надав суду заяву про те, що позов підтримує та просить розглянути справу за його відсутністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, просить ухвалити рішення суду відповідно до закону.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи судом повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачі є мешканцями та власниками квартир, розташованих у багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 3 розпорядження Одеського міського голови від 25.11.2003 року № 1452-01р «Про передачу будинків на баланс об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків» визначено КП ДЕЗ «Фонтанське» передати з балансу, за актом приймання передачі, жилий будинок по АДРЕСА_1, на баланс ОСББ «Наш двір».

Актом приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2003 року на баланс ОСББ «Наш двір» було передано будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1118,9 кв.м. Загальна площа квартир - 798,7 кв.м., загальна площа допоміжних приміщень - 320,2 кв.м.

За результатами технічної інвентаризації багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, проведеного ОМБТІ та РОН, складено технічний паспорт станом на 12.08.2003 року, реєстраційний номер УМ/С- 13-112.

Відповідно до акту від 24.11.2016 р. за наслідками обстеження підвального приміщення площею 74,4 кв.м., розташованого в багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 встановлено, що в підвальному приміщенні розміщені комунікації - система водопостачання, що забезпечує подачу холодної води в кв. № 4 та в кв. № 7.

Відповідно до ч. 2 ст. 10 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду" власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов'язані брати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку чи гуртожитках. Допоміжні приміщення (кладовки, сараї і т. ін.) передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення), що вказує на віднесення підвалу саме до допоміжних приміщень та підтверджує факт переходу у власність мешканців (власників) квартир будинку.

Відповідно до Рішення Конституційного суду України № 1-2/2004 від 02.03.2004 р. у справі за конституційним зверненням ОСОБА_7 та інших громадян про офіційне тлумачення положень пункту 2 статті 10 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду" та за конституційним поданням 60 народних депутатів України про офіційне тлумачення положень статей 1, 10 цього Закону (справа про права співвласників на допоміжні приміщення багатоквартирних будинків) співвласники багатоквартирного будинку є співвласниками його допоміжних приміщень (горища, підвалу та ін.). П. 1.1. резолютивної частини даного рішення проголошує, що „допоміжні приміщення (підвали, сараї, комори, горища, колясочні тощо) передаються безоплатно у спільну власність громадян одночасно з приватизацією (набуття права власності) ними квартир (кімнат у квартирах) багатоквартирних будинків. Підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення будь-яких додаткових дій.

Згідно із п. 1.2. вказаного рішення власник (власники) неприватизованих квартир багатоквартирного будинку є співвласником (співвласниками) допоміжних приміщень нарівні з власниками приватизованих квартир.

Відповідно до п.2 ст. 382 ЦК України власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників не житлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.

Таким чином, нежилі підвальні приміщення, загальною площею 74,4 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1 є спільною сумісною власністю мешканців будинку АДРЕСА_1.

Виконавчим комітетом Одеської міської ради 10.08.2006 року було видано свідоцтво про право власності НОМЕР_1 згідно якоготериторіальна громада м. Одеси в особі Одеської міської ради є власником підвального приміщення загальною площею 74,4 кв.м., що знаходяться у багатоквартирному будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1.

Право власності Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради було зареєстровано 11.12.2006 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч.2 ст.369 ЦК України, розпорядження майном, що є у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою співвласників.

Як вбачається з досліджених судом доказів співвласники будинку АДРЕСА_1 не надавали свою згоду на передачу у власність Одеській міській раді нежилого підвального приміщення, загальною площею 74,4 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта.

Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджується своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно зі ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійснені.

Відповідно до ч.2 ст.369 ЦК України, розпорядження майном, що є у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою співвласників.

Таким чином, оскільки співвласники спірного приміщення не надавали свою згоду на передачу його у власність Одеській міській раді, тому слід визнати незаконним та скасувати свідоцтво про право власності територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради на нежилі підвальні приміщення, загальною площею 74,4 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1, НОМЕР_1, видане виконавчим комітетом Одеської міської ради 10.08.2006 року.

Керуючись ч. 2 ст. 10 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду", ст.ст. 319, 321, 369, 382, 393 ЦК України, ст.ст. 213-215 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати свідоцтво про право власності територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради на нежилі підвальні приміщення, загальною площею 74,4 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1, НОМЕР_1, видане виконавчим комітетом Одеської міської ради 10.08.2006 року.

Рішення може бути оскаржено, про що протягом десяти днів з дня проголошення подається апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу потягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя

12 липня 2017 року