Постанова № 6796473, 29.10.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29  жовтня  2009 року         11 год. 31 хв.         м. Полтава            С права № 2-а- 10258/09    

Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді – Удовіченко С.О.

при секретарі – Саченко Н.С.

    розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю  «Азпетрол»   про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування , -

В С Т А Н О В И В :

28 жовтня 2008 року Управління пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (надалі - Позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азпетрол» (надалі - Відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, посилаючись на те, що відповідно до статей 14 - 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Статтею 20 цього ж Закону передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Але в порушення вказаних норм Відповідач своєчасно не сплатив страхові внески, у зв'язку з чим утворилась заборгованість, яка станом на 22.10.2008 р. становить 661 грн.80 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився направив суд письмове клопотання, в якому просив розглядати справу у його відсутності, позов підтримав.

Уповноважений представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча  про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно. До суду повернулося поштове відправлення без вручення, з відміткою «організація вибула». Але, суд  вважає, що відповідач ухиляється від явки в суд, оскільки в матеріалах справи наявні письмові докази, що відповідач отримував повістку із викликом до суду, проте, не повідомив про причини неявки та не направив клопотання про розгляд справи у його відсутності чи про відкладення. Згідно до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України  вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена  за  адресою,  внесеною  до  відповідного  державного реєстру. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в справі матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,  приходить до висновку, що позов підлягає  задоволенню  з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Азпетрол» відповідно до ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV є - страхувальником  - платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та  перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески нараховуються  для роботодавця на суми фактичних витрат  на  оплату  праці (грошового  забезпечення)  працівників.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19,20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663( надалі - Інструкція).

Ставки, механізм справляння та пільги щодо сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97ВР, яким визначено розмір страхових внесків.

Частиною 6 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Згідно з  п. 11.11 Інструкції, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових  внесків  на  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають  самостійно  обчислені  суми страхових внесків.

Відповідачем було складено та подано до Управління пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень  2008 р. , в рядку 8  якого загальна сума становить 668,80 грн..

Як вбачається із матеріалів справи, Відповідачем, з урахуванням переплати в сумі  7 грн.00 коп.,  станом на 22.10.2008 р. не сплачено страхові внески  в розмірі  661,80 грн..

Крім того, в матеріалах справи наявна картка особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників Товариства з обмеженою відповідальністю «Азпетрол» із розрахунком недоїмки по сплаті страхових внесків за період з 01.06.2008 року по 27.10.2009 року включно, якою підтверджується наявність вищевказаної заборгованості, що є предметом даного спору.  

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для ТОВ « Азпетрол»  є календарний місяць.

В порушення зазначених нормативно-правових актів Відповідач своєчасно не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України, в зв'язку чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі  661,80 грн.(станом на 22.10.2008 р.).

Згідно із п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Позивачем, на виконання вищевказаної норми закону, 04.03.2008 року направлено відповідачу вимогу №Ю-151 про сплату суми боргу в розмірі 661 грн .80 коп., яку останній отримав 06.08.2008 р,  але дана вимога залишена без задоволення.

Пунктом 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 12 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Оскільки, відповідач вимогу Управління пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві не задовольнив, недоїмку не узгодив, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення заборгованості  по сплаті  страхових внесків.

Отже, відповідач свої зобов'язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне станом на 22.10.2008 р.  в розмірі  661 грн. 80 коп.  не виконав.

Враховуючи вищевикладене, та з огляду на те, що недоїмка в повному обсязі, добровільно відповідачем не сплачено, суд приходить до висновку що позов є обґрунтованим  і підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 18-20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11,60, 71, ч.4 ст. 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю  «Азпетрол» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити .

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю  «Азпетрол»  (ідентифікаційний код 33660621) на користь Управління пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві  (код 22529729, розрахунковий рахунок 25607312299 (32%,32,3 %), розрахунковий рахунок 25606313299 (1-2%) в філії Полтавського облуправління ВАТ  «Державний  ощадний банк України», МФО 331467) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування станом на 22.10.2008 року в розмірі 661( шістсот шістдесят одну) грн. 80 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду  через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Постанову в повному обсязі  виготовлено 03 листопада  2009 року.

Суддя С.О.Удовіченко