Ухвала суду № 67960959, 25.07.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/10820/15 Головуючий у 1-й інстанції:Гарник К.Ю.

Суддя-доповідач:Оксененко О.М.

У Х В А Л А

25 липня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Оксененка О.М.,

суддів - Губської Л.В., Федотова І.В.,

при секретарі - Кривохижій О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Старокиївський Банк» Пантіної Любові Олександрівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивачі звернулися до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Старокиївський банк» Пантіної Любові Олександрівни (далі - відповідач 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач 2) про:

- визнання протиправними дій відповідача - 1 щодо відмови включити позивачів до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідача 2, визнання нікчемними всіх транзакцій та правочинів (договорів), зупинення перерахування/виплат за транзакціями і правочинами позивачам;

- визнання протиправним та скасування наказу відповідача 1 № 61 від 29 серпня 2014 року в частині визнання нікчемними всіх транзакцій та правочинів (договорів), зупинення перерахування/виплат за транзакціями і правочинами щодо позивачів;

- зобов'язання відповідача - 1 включити позивачів до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідача 2;

- зобов'язання відповідача 2 на підставі переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідача 2 включити позивачів до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідача 2.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2015 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ відповідача 1 № 61 від 29 серпня 2014 року в частині визнання нікчемними всіх транзакцій та правочинів (договорів), зупинення перерахування/виплат за транзакціями і правочинами щодо позивачів. Зобов'язано відповідача 1 надати до відповідача 2 додаткову інформацію про позивачів як вкладників. Зобов'язано відповідача 2 здійснити необхідні дії для включення в загальний реєстр вкладників ПАТ «Старокиївський Банк», які мають право на отримання відшкодування за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб позивачів. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням відповідачі звернулися із апеляційними скаргами, в яких просять скасувати оскаржувану постанову в зв'язку з тим, вона є такою, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Колегія суддів встановила, що на теперішній час триває кримінальне провадження № 12014000000000367, внесене 11.09.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочинів, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст. 364-1 КК України за фактом зловживання службовими особами юридичної особи приватного права ПАТ «Старокиївський банк» (ЄДРПОУ 19024948) своїми повноваженнями з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб, що спричинило тяжкі наслідки, у вигляді матеріальних збитків Банку, які в 250 і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян.

З огляду на це, апеляційний суд вважає, що для повного і правильного встановлення обставин у цій справі та з'ясування істини у справі, необхідним є витребувати у слідчого органу, яким здійснюється зазначене кримінальне провадження інформації про процесуальну стадію кримінального провадження від 11.09.2014 № 12014000000000367 і процесуальні рішення, якщо такі приймались.

Частиною 2 статті 69 КАС України та частиною 5 статті 71 КАС України регламентовано повноваження суду збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи встановлені обставини у справі, наведені правові норми та повноваження суду щодо зупинення провадження у справі, у відповідності до ст. 156 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребувати вищезазначені додаткові докази та зупинити апеляційне провадження у справі до 12.09.2017.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 156, 160, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Витребувати у Головного управління Національної поліції у м. Києві інформацію про процесуальну стадію кримінального провадження від 11.09.2014 № 12014000000000367 і відповідні процесуальні рішення в разі їх винесення.

Апеляційне провадження у справі № 826/10820/15 - зупинити до 12 вересня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та в частині щодо зупинення провадження у справі може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, а в іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: